1.  Nel rispetto del regolamento 2913/92/CEE, del Consiglio,
  del 12 ottobre 1992, che istituisce un codice doganale
  comunitario, è autorizzata la costituzione di zone franche
  industriali ai sensi dell'articolo 3, nelle regioni di cui
  all'articolo 2, al fine di consentire il superamento dei gravi
  fenomeni di disoccupazione strutturale, di ritardo nello
  sviluppo e di declino industriale presenti in tali regioni.