Onorevoli Colleghi! -- Con la presente proposta di legge
  intendiamo risolvere uno dei tanti problemi che angustiano i
  lavoratori sia dipendenti, sia autonomi, sia liberi
  professionisti, cioè quello di poter ricongiungere i vari
  periodi di contribuzione assicurativa obbligatoria afferenti a
  più gestioni durante le diverse attività svolte.
    Questo problema si pone in particolare per i fondi
  previdenziali che godono di una "totale autonomia", come
  quelli degli avvocati, degli ingegneri, dei notai, cioè, in
  genere, dei liberi professionisti.
    Riteniamo che la nostra Costituzione, sancendo la parità
  del diritto dei lavoratori, consente di effettuare il
  "riscatto contributivo", a determinate condizioni, ma non nei
  confronti dei "fondi autonomi", determinando una
  ingiustificata disparità di trattamento.
    Infatti colui che cessa da una libera professione e passa
  sotto altra gestione previdenziale, oggi non può riscattare il
  precedente periodo.
    In altre parole i suoi contributi - pur versati - vanno
  letteralmente perduti.
    Prendendo lo spunto da questa situazione di fatto,
  intendiamo sottoporre all'approvazione del Parlamento la
  presente proposta di legge, poiché la legge 7 febbraio 1979,
  n. 29, attribuisce la facoltà di ricongiunzione:
        a)  ai lavoratori dipendenti che abbiano periodi di
  iscrizione o siano iscritti, all'atto della domanda, nel Fondo
  pensioni lavoratori dipendenti e siano stati iscritti in
  almeno un'altra gestione che può essere: o una delle gestioni
  previdenziali sostitutive, esclusive o esonerative
  dell'assicurazione generale obbligatoria per i lavoratori
  dipendenti oppure una delle gestioni speciali per i lavoratori
  autonomi;
 
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        b)  ai lavoratori che abbiano periodi di iscrizione
  o siano iscritti, all'atto della domanda, in una delle
  gestioni previdenziali sostitutive, esclusive o esonerative
  dell'assicurazione generale obbligatoria per i lavoratori
  dipendenti e siano stati iscritti in almeno un'altra gestione
  che, in questo caso, può essere: o il Fondo pensioni dei
  lavoratori dipendenti, o una delle predette gestioni
  sostitutive, oppure una delle gestioni speciali dei lavoratori
  autonomi.
    Restano, quindi, escluse dalla ricongiunzione le posizioni
  assicurative costituite presso gestioni previdenziali diverse,
  quali, ad esempio, le varie casse di previdenza dei liberi
  professionisti, e si rende necessario uno specifico intervento
  sul piano legislativo per porre tutti i lavoratori,
  considerati nella loro più vasta accezione, nelle stesse
  condizioni, eliminando una situazione in netto contrasto con i
  princìpi di uguaglianza proclamati dalla Costituzione.