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Testi integrali degli Atti Parlamentari della XII Legislatura

Documento


3878
DDL0285-0002
Progetto di legge Camera n. 285 - testo presentato - (DDL12-285)
(suddiviso in 5 Unità Documento)
Unità Documento n.2 (che inizia a pag.1 dello stampato)
...C285. TESTIPDL
...C285.
RELAZIONE
ZZDDL ZZDDLC ZZNONAV ZZDDLC285 ZZ12 ZZRL ZZPR
    Onorevoli Colleghi! -- Ripresentiamo la proposta di legge
  n. 3119 della XI legislatura (primo firmatario l'onorevole
  Gastone Parigi) sulla detassazione degli utili prodotti dalle
  imprese e reinvestiti
  in costi pluriennali di generale utilità aziendale.
    Poiché questo tema è diventato di attualità nei programmi
  delle forze di governo e nel generale dibattito
  politico-
 
                               Pag. 2
 
  economico, riproponiamo, come contributo d'iniziativa
  parlamentare, il progetto di legge con la relazione a suo
  tempo predisposta:
    "La forza produttrice di ricchezza e, quindi, di sviluppo
  sociale, è l'impresa, intesa come punto di fusione tra uomo,
  beni strumentali e risorse finanziarie: l'impresa, pertanto,
  va posta al centro di ogni attenzione, in particolare quando
  crisi congiunturali o, peggio, strutturali, operanti in uno
  con un irrazionale sistema fiscale, ne erodono la capacità di
  reddito sino ad espellerla dal mercato, con conseguente
  impoverimento della collettività, aumento della disoccupazione
  e caduta del gettito tributario per rarefazione generale della
  base imponibile.
    Questa è la situazione che caratterizza il mondo del
  lavoro, in Italia, come drammaticamente dimostrato dagli ormai
  dilaganti punti di crisi: interi comparti produttivi, infatti,
  vanno "alla malora", in quanto obsoleti per mancato rinnovo
  degli impianti e delle strategie di mercato.
    Ciò posto, si rende necessario, anzi urgente, scegliere
  nuovi criteri di politica industriale che, per quanto riguarda
  gli investimenti e, quindi, la concreta difesa del lavoro,
  puntino a detassare, attraverso una legge chiara, semplice ed
  immediatamente operante, gli utili prodotti dalle imprese, non
  distribuiti e, quindi, reinvestiti in costi pluriennali di
  generale utilità aziendale.
    Osserviamo, infatti, che il costo degli investimenti
  operati, considerato nella dinamica aziendale, è utile
  reinvestito, cioè non immediatamente goduto dagli aventi
  diritto i quali, così decidendo, non guardano al contingente,
  ma puntano al futuro:
  l'utile reinvestito, dunque, non merita il taglio del fisco e
  da qui la proposta di dedurre dall'utile imponibile una parte
  dei costi degli investimenti e ciò indipendentemente dalle
  regole degli ammortamenti, proprio per conferire allo sgravio
  fiscale lo spessore di un provvedimento energico ed autonomo,
  ancorché limitato nel tempo, e finalizzato a riattivare,
  appunto, la propensione per gli investimenti, ormai divenuti
  vitali per l'intera economia nazionale.
    Ma tale misura non avrà carattere di generalità, e quindi
  contenuto compiutamente economico e di rilancio globale,
  ove:
      non venisse estesa ad ogni fenomeno produttivo, quindi
  anche al lavoro autonomo e ad ogni dimensione a cui pervenga
  l'impresa;
      non venisse considerata fattore di detassazione,
  attraverso il suo riporto a nuovo, la perdita pregressa.
    Questo ragionare in materia di fisco, riferito alle
  imprese, coincide realisticamente con la improrogabile
  necessità di ridare forza alle imprese, oggi afflitte da
  impedimenti capaci di compromettere il futuro dell'economia
  italiana e, quindi, del lavoro: gli infingimenti contenuti in
  provvedimenti che concedono ciò che la non rimossa sistematica
  di altri provvedimenti toglie sono dannosi più del male che si
  vuole curare e da qui l'esigenza di intervenire in modo
  drastico, scrollante ed univoco, anche al fine di restituire
  alle aziende sicura redditività nello sviluppo e, quindi,
  ampia, vera ed equa base di prelievo futuro per il fisco".
 
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