Onorevoli Colleghi! -- La tutela della fauna e
  dell'ambiente richiede un'attenta e capillare opera di
  vigilanza affinché le norme esistenti siano rispettate.
    Anche non volendo accogliere una prassi meramente
  repressiva dei fenomeni di illegalità diffusa che
  sfortunatamente esistono in materia venatoria ed ambientale, è
  doveroso predisporre gli strumenti necessari affinché
  l'applicazione puntuale delle sanzioni previste assolva il
  compito indiretto ma fondamentale di deterrenza.
    A tal fine è opportuno prevedere che a fianco di agenti
  pubblici a questo istituzionalmente preposti, tale compito di
  vigilanza
  possa essere affidato a soggetti di comprovata
  affidabilità che diano garanzie appropriate per il
  conseguimento dei fini di una pratica venatoria e di pesca
  compatibile con il rispetto dell'ambiente e della normativa
  vigente.
    Questi soggetti possono essere individuati all'interno
  delle associazioni ambientaliste e protezionistiche che in
  questi anni hanno dato prova di serietà e continuità per il
  lavoro svolto e gli interventi effettuati, così da assumere
  oggettivamente il ruolo di soggetti esponenziali portatori di
  interessi diffusi di altissimo rango quali la tutela
  dell'ambiente e della salute dei cittadini.  Ne è la prova il
 
                               Pag. 2
 
  riconoscimento ad esse tributato dallo Stato tramite il
  disposto dell'articolo 13 della legge 8 luglio 1986, n. 349,
  istitutiva del Ministero dell'ambiente.
    E' opportuno quindi attingere a queste rilevanti
  potenzialità esistenti in termini di risorse umane e di
  disponibilità ad un impegno civile, ed è compito dello Stato
  valorizzare e porre in essere quanto necessario per
  indirizzare questo impegno al servizio della collettività e
  delle istituzioni.
    Non bisogna inoltre sottovalutare il collegamento stretto
  con il territorio che è usuale caratteristica di coloro che si
  impegnano all'interno delle suddette associazioni,
  collegamento vissuto quotidianamente e sentito come componente
  primaria del proprio agire che si può tradurre, opportunamente
  riconosciuto, in un'attenzione e capacità d'intervento
  preziosa per l'operare in un settore in cui il territorio è
  allo stesso tempo oggetto e fine.
    Occorre peraltro dire che già da tempo le stesse
  associazioni sono impegnate per ottenere localmente quanto
  previsto dalla presente proposta di legge, con esperienze
  diversificate ma certamente significative.
    La legge proposta è così articolata:
      l'articolo 1 prevede la possibilità in capo alle
  associazioni riconosciute dal Ministero dell'ambiente ex
  articolo 13 della citata legge n. 349 del 1986 di adibire
  agenti giurati, siano essi dipendenti o volontari, alla
  vigilanza in tema di caccia, pesca, maltrattamenti di animali
  e più in generale sul rispetto della normativa esistente in
  materia ambientale;
      l'articolo 2 riconosce a tali agenti la qualifica di
  polizia giudiziaria, predispone le modalità di nomina di
  competenza degli enti pubblici a ciò preposti e le
  caratteristiche fondamentali del comportamento da seguire
  nell'esercizio delle funzioni loro attribuite;
      l'articolo 3 prevede la stesura di un rapporto annuale da
  parte delle associazioni indirizzato alle regioni ed al
  Ministro dell'ambiente concernente il numero degli agenti in
  servizio, i servizi svolti e le contravvenzioni elevate in
  ragione delle norme applicate.