Onorevoli Colleghi! -- Con la legge 26 marzo 1990, n. 62,
  si è inteso disciplinare l'effettuazione delle lotterie.
  L'esperienza ha dimostrato che l'effettuazione di dodici
  lotterie in un anno, più una internazionale, è scarsamente
  remunerativa per le casse dello Stato e non riesce ad offrire
  un gettito adeguato agli stessi enti organizzatori delle
  manifestazioni collegate alle lotterie.  Nel 1989, con sei
  lotterie, tutte con biglietto a lire 4.000, furono venduti
  60.937.981 biglietti per un incasso di lire
  243.751.924.000.
    Nel 1990, con tre lotterie con biglietto a lire 4.000 e
  sette con biglietto a lire 5.000, si è avuta una netta perdita
  nei biglietti venduti (52.822.189) ed un lieve incremento
  degli incassi (lire 250.538.210.000). D'altra parte tredici
  lotterie pongono problemi seri anche dal punto di vista
  organizzativo: stampa di biglietti, periodi di vendita,
  pubblicità.  Le lotterie che potremmo definire più deboli,
  quelle cioè collegate a manifestazioni meno conosciute
  rischiano - come è già accaduto - di dover ricorrere al fondo
  di riserva non riuscendo a pagare i premi con gli incassi.
    Oggi poi tutto quanto è reso più complicato dalla lotteria
  così detta "gratta e vinci".
    La nostra proposta di legge considera per alcuni aspetti
  conclusa la fase sperimentale della legge n. 62 del 1990 e
  stabilisce che tutti gli anni si dovranno svolgere cinque
  lotterie tradizionali (Merano, Monza, Agnano, Venezia,
  Viareggio) più la lotteria internazionale.  Tre saranno ogni
  anno le lotterie che potranno a rotazione sperimentare la loro
  capacità di presa.