1.  Ciascun cittadino italiano residente all'estero,
  documentando la mancanza di reddito e di mezzi di sussistenza,
  presenta domanda su carta libera all'Istituto nazionale della
  previdenza sociale tramite la più vicina rappresentanza
  consolare o diplomatica italiana che, compiuti i necessari
  accertamenti, la inoltra con proprio parere e, nel contempo,
  predispone per ogni circoscrizione un apposito registro con le
  indicazioni essenziali per la individuazione del soggetto e
  della decorrenza del provvedimento concessivo.