Onorevoli Colleghi! -- La figura del notaio nella società
  italiana, come in genere in quelle di tradizione giuridica
  latina, è forse più rilevante di quanto emerga dalla sua pur
  autorevole collocazione istituzionale.
    Il notaio entra nella vita delle persone in numerosi
  momenti, tutti molto importanti.  Si pensi all'acquisto della
  abitazione, oppure alle disposizioni testamentarie.
    Il rapporto che si instaura fra il notaio e il cliente (o
  meglio l'assistito) è basato su fiducia e stima reciproche.
  Queste caratteristiche sono più facilmente riscontrabili nei
  rapporti fra soggetti che possiedono una estrazione, anche
  geografica, comune.  Al sud come al nord.
    In virtù di queste considerazioni è preferibile che il
  notaio sia residente da tempo nella zona, o almeno nella
  regione, dove esercita la sua delicata funzione.
    Queste argomentazioni non sono le sole che ci spingono a
  preferire un modo di conferimento delle sedi notarili che
  valorizzi i residenti nella regione dove la sede è
  disponibile.
    Pensiamo al duro  iter,  scolastico e pratico, che il
  candidato deve seguire per giungere al concorso in possesso
  delle necessarie cognizioni teorico-pratiche.  Sono anni e anni
  di studio e lavoro, spesso mal pagati o non pagati affatto.
  Tutto ciò spesso va a discapito della propria famiglia.
  S'intende la famiglia d'origine, naturalmente,
 
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  visto che spesso la formazione di un proprio nucleo
  familiare è cosa impossibile per il praticante notaio.
    Con il sistema attuale al termine di questo  iter,
  molte volte, il nuovo notaio è costretto ad allontanarsi dal
  luogo di origine (salvo poi chiedere un nuovo trasferimento
  che certo non giova al rapporto con gli assistiti).
    L'intento della presente proposta di legge è quello di
  predisporre un sistema che, nel rispetto degli attuali criteri
  meritocratici, agevoli l'assegnazione delle sedi messe a
  concorso (per trasferimento o per nuovi notai) ai vincitori
  residenti nella regione interessata.
    Passando all'illustrazione delle singole disposizioni della
  presente proposta di legge, l'articolo 1 agisce sui titoli
  utilizzati per valutare le domande di trasferimento.  Viene
  inserita la residenza nella regione dove la sede è posta.
    L'articolo 2 prevede la formazione, ad opera della
  commissione esaminatrice, di una graduatoria generale ma anche
  di graduatorie regionali dei vincitori ed idonei del
  concorso.
    L'articolo 3 determina un nuovo meccanismo di assegnazione
  delle sedi messe a
  concorso per esami ai vincitori del concorso stesso.
    I vincitori indicano le sedi preferite fra quelle comprese
  nell'elenco regionale della propria regione di residenza.  Essi
  esprimono poi una indicazione di altre sedi, dichiarazione
  questa da utilizzare nel caso di mancata assegnazione di una
  sede nella propria regione.
    Il Ministro di grazia e giustizia nomina i vincitori
  assegnando le sedi di ogni elenco regionale ai vincitori
  compresi nella rispettiva graduatoria regionale.  Per le sedi
  non assegnate in questo modo il Ministro procede utilizzando
  la graduatoria generale.
    L'articolo 4 regola il caso di successive nomine di nuovi
  notai nel senso voluto da questa proposta di legge.
    L'articolo 5 abroga il decreto legislativo del Capo
  provvisorio dello Stato 26 aprile 1947, n. 498, che prevede
  l'equiparazione dei segretari comunali e provinciali in
  esercizio effettivo da almeno due anni, ai fini del concorso
  notarile, a coloro che abbiano svolto la richiesta pratica
  biennale presso uno studio notarile.  Questo è un privilegio
  ingiustificato vista la peculiarità della preparazione che si
  acquisisce con l'effettiva pratica.