Onorevoli Colleghi! -- Obiettivo della presente proposta di
  legge è di porre rimedio ad una macroscopica vessazione nei
  confronti dei proprietari di veicoli a motore venutasi a
  determinare con il decretolegge 30 dicembre 1982, n. 953,
  convertito, con modificazioni, dalla legge 28 febbraio 1983,
  n. 53.  Questo provvedimento legislativo, come è noto, ha
  comportato l'obbligo del pagamento della suddetta tassa per
  tutti i veicoli iscritti al Pubblico registro automobilistico
  anche se non immessi alla circolazione.
    Ebbene, non sussistevano allora, né sussistono tuttora,
  ragioni plausibili per mantenere una siffatta normativa.
    Obbligare il cittadino alla corresponsione della tassa di
  circolazione per il solo fatto di essere proprietario di un
  veicolo a motore, prescindendo da considerazioni oggettive, è
  profondamente ingiusto.
    Non solo, ma questa politica miope e improvvisata ha
  prodotto, per taluni aspetti, effetti contrari.
    L'obbligo della corresponsione della tassa ha infatti
  avviato (e il fenomeno prosegue) precocemente alla
  rottamazione decine di migliaia di veicoli con pochi anni di
  vita alle spalle che avrebbero potuto assolvere ancora
  egregiamente il loro compito.  Questo ha significato, e
  significa, uno sperpero di ricchezza e mancati introiti in
  tasse da parte dello Stato.
    Anche in questo scenario, occorre valutare il problema da
  un osservatorio diverso; non impulsivo, improvvisato,
  schizofrenico, ma pacato, obiettivo, rispettoso dei
  cittadini.
    L'acquisto di un veicolo a motore non è fatto (salvo
  rarissimi e ben individuati casi) a fini speculativi.  Una
  automobile, una motocicletta perdono circa il 25-30 per
 
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  cento del loro valore già dopo il primo anno di vita,
  assestandosi su una quota pari al 50 per cento dopo cinque
  anni.
    E non si può certamente argomentare che il provvedimento
  tuttora in vigore vuole colpire soprattutto le fasce
  socialmente più protette dato che solo lo 0,2 per cento del
  mercato è occupato da veicoli di categoria lusso.
    L'automobile (il veicolo a motore enormemente più diffuso)
  genera per la stragrande maggioranza dei casi solo ed
  esclusivamente costi.
    Bisogna pertanto abbandonare l'ottica della normativa
  "dell'emergenza" dettata dalla necessità di reperire sempre,
  solo e comunque risorse finanziarie per fronteggiare la
  dilagante voragine del  deficit  pubblico.
    Quando una vasca perde sempre di più, il rimedio non può
  essere quello, e sono della stessa opinione milioni di
  cittadini, di aumentare il flusso dal rubinetto per tentare
  di mantenere comunque il medesimo livello.  Si devono riparare
  le falle.
    Per questo motivo riteniamo che la tassa di circolazione
  automobilistica debba essere corrisposta esclusivamente se il
  veicolo oggetto della tassazione viene immesso alla
  circolazione su strade pubbliche.
    E' altresì istituita la possibilità di corresponsione
  periodica quadrimestrale, analogamente a quanto è previsto per
  i veicoli alimentati a gasolio, GPL e metano.
    La presente proposta di legge prevede anche che in caso di
  perdita di possesso del veicolo per fatto di terzo o per forza
  maggiore, il proprietario possa utilizzare il residuo periodo
  di validità della tassa pagata, su altro veicolo che
  eventualmente andrebbe ad immatricolare a proprio nome.