Onorevoli Colleghi! -- In seguito alla modifica
  costituzionale proposta, gli iscritti a sindacati che non
  firmino contratti nazionali ed i non iscritti ad alcun
  sindacato avrebbero la possibilità di scegliere tra aderire
  anch'essi ad uno dei contratti nazionali sottoscritti a
  livello nazionale o preferire qualche altra soluzione:
  contratto firmato a livello regionale, contratto sottoscritto
  a livello aziendale o contratto individuale.
    Questa correzione del testo costituzionale viene proposta
  per risolvere un'evidente contraddizione che caratterizza
  l'articolo 39 della Carta fondamentale della Repubblica
  italiana, il quale (primo comma) afferma che "l'organizzazione
  sindacale è libera," mentre in seguito (quarto comma) fa
  riferimento a rappresentanze sindacali unitarie che - in
  proporzione di
  loro iscritti - siano in condizione di decidere condizioni di
  lavoro e retribuzioni anche in nome degli aderenti di
  sindacati non disposti a seguire la strada degli accordi
  nazionali e dei non aderenti ad alcun sindacato.
    La legittima e doverosa possibilità dei lavoratori di
  costituirsi in sindacato viene contraddetta, allora,
  dall'adozione di un modello corporativo e sostanzialmente
  autoritario che ha favorito i sindacati partitocratici e le
  grandi imprese collegate al vecchio regime.  Quando si parla di
  libertà d'organizzazione sindacale, al primo comma, non ci si
  può certo limitare al diritto di associazione o alla
  possibilità di costituirsi a livello nazionale per prendere
  parte ad una definizione unitaria dei contratti: è evidente
  che nell'idea di libertà sindacale non può esserci la stessa
  possibilità
 
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  lità di organizzarsi su base regionale o aziendale (o di non
  organizzarsi affatto) per poter decidere a questo livello del
  proprio contratto lavorativo.
    La modifica dell'articolo 39 della Costituzione che viene
  proposta, insomma, si rivela necessaria anche perché uno tra
  gli articoli più importanti della Costituzione, l'articolo 3,
  non risulti del tutto svuotato di significato là dove afferma
  che è "compito della Repubblica rimuovere gli ostacoli di
  ordine economico e sociale, che, limitando di fatto la libertà
  e l'uguaglianza dei cittadini, impediscono il pieno sviluppo
  della persona umana e l'effettiva partecipazione di tutti i
  lavoratori all'organizzazione politica, economica e sociale
  del Paese".
    Proprio per garantire la piena libertà di tutti i
  lavoratori e la loro uguaglianza di
  fronte alla legge è necessario modificare il quarto comma
  dell'articolo 39, al fine di scongiurare la sopravvivenza di
  una cultura che continua ad impedire o limitare ogni
  pluralismo, ogni libertà di contratto, ogni vera concorrenza
  di mercato.
    Il primo proponente, nell'attività sindacale svolta in
  questi anni (proprio all'interno di un'organizzazione di
  lavoratori che non ha mai firmato i contratti nazionali), ha
  più volte denunciato il carattere impositivo ed illiberale di
  una situazione che di fatto consegna ai sindacati confederali
  il potere di decidere dei contratti di lavoro della quasi
  totalità dei lavoratori italiani.
    Questa situazione di "schiavismo sindacale" deve finire e
  la presente proposta di legge di revisione costituzionale si
  muove proprio in tale direzione.