Onorevoli Colleghi! -- Il programma di privatizzazioni
  rappresenta un'occasione storica per dare attuazione agli
  articoli 46 e 47 della Costituzione che sono stati finora
  largamente disattesi.
    Il risparmio popolare previsto dalla Costituzione, oltre a
  derivare da considerazioni di tipo etico-politico, ha notevole
  fondamento sia nell'esigenza di garantire stabilità della
  compagine azionaria dei complessi aziendali sia in princìpi di
  democrazia economica, largamente condivisi nel mondo
  occidentale e in special modo tra i paesi dell'Unione
  europea.
    Lo scarso numero di piccoli azionisti e la loro assenza
  dalla pratica della vita societaria sono attribuibili
  all'insufficiente trasparenza delle procedure e dei
  meccanismi
  che regolano la partecipazione nei momenti e nelle sedi
  decisive in cui si concretizzano le scelte aziendali.
    Con la presente proposta di legge si vogliono rimuovere gli
  ostacoli che si frappongono alla partecipazione dei piccoli
  azionisti alla vita societaria.  Una maggiore trasparenza
  renderà più interessante l'accesso del risparmio popolare
  all'investimento azionario e contribuirà a dipanare gli oscuri
  intrecci che spesso hanno caratterizzato la vita finanziaria
  del nostro Paese.
    La presente proposta di legge si propone anche di favorire
  il diritto dei lavoratori a collaborare, nei modi e nei limiti
  stabiliti dalle leggi, alla gestione dell'azienda come
  previsto dall'articolo 46 della Costituzione.
 
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    I dipendenti delle società per azioni sono portatori di
  interessi validi e legittimi che devono essere dichiarati e
  tutelati dalla legge.  Analogamente a quanto previsto dalle
  legislazioni di altri Paesi dell'Unione europea, la presente
  proposta di legge vuole garantire l'accesso dei
  dipendenti-azionisti negli organi societari.
    La presenza di un azionariato diffuso e di
  dipendenti-azionisti che esercitano in modo attivo i loro
  diritti societari è certamente una garanzia di trasparenza,
  rende più agevole la capitalizzazione e offre garanzie di
  stabilità alle aziende che operano nei delicati settori del
  credito, delle assicurazioni, dell'energia, dei trasporti e
  delle telecomunicazioni.