Onorevoli Colleghi! -- L'articolo 8, terzo comma, del
  decreto del Presidente della Repubblica 29 settembre 1973,
  n.600, che dispone dell'accertamento delle imposte dirette
  recita: "La dichiarazione deve essere sottoscritta, a pena di
  nullità, dal contribuente o da chi ne ha la rappresentanza
  legale o negoziale".
    Parallelamente, l'articolo 55 del decreto del Presidente
  della Repubblica 26 ottobre 1972, n. 633, che disciplina
  l'imposta sul valore aggiunto, recita: "Se il contribuente non
  ha presentato la dichiarazione annuale l'ufficio dell'imposta
  sul valore aggiunto può procedere in ogni caso
  all'accertamento
  dell'imposta dovuta indipendentemente dalla previa
  ispezione della contabilità.  In tal caso l'ammontare
  imponibile complessivo e l'aliquota applicabile sono
  determinati induttivamente sulla base dei dati e delle notizie
  comunque raccolti o venuti a conoscenza dell'ufficio e sono
  computati in detrazione soltanto i versamenti eventualmente
  eseguiti dal contribuente e le imposte detraibili ai sensi
  dell'articolo 19 risultanti dalle liquidazioni prescritte
  dagli articoli 27 e 33.
    Le disposizioni del precedente comma si applicano anche se
  la dichiarazione presentata è priva di sottoscrizione...".
 
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    Sembra perfino inutile soffermarsi sulla gravità delle
  suddette norme: per quanto riguarda le imposte sui redditi il
  contribuente che si è sobbarcato l'enorme onere di compiere i
  noti adempimenti fiscali che vanno dalla corretta raccolta
  della documentazione alla sua, spesso assai complicata,
  registrazione - il tutto in un clima di rigorose formalità
  pesantemente sanzionate - per un banale errore quale è
  l'omessa sottoscrizione, si trova pressoché alla pari di un
  evasore completo con la prospettiva, inoltre, di vedere la
  propria dichiarazione non sottoscritta come una circostanziata
  autodenuncia e quindi facile strumento d'indagine per
  l'ufficio, per l'applicazione di imposte, sovratasse, pene
  pecuniarie, interessi e persino sanzioni penali che potrebbero
  essere addirittura di carattere detentivo.
    Di poco diverse sarebbero le conseguenze per la mancata
  sottoscrizione della dichiarazione IVA.
    C'è veramente da rimanere stupiti che, a distanza di oltre
  20 anni, tali norme
  siano rimaste in vigore.  Se è vero, come è vero, che per il
  principio universale ogni sanzione deve essere proporzionata
  alla entità morale della violazione o almeno all'entità del
  danno procurato, qui siamo di fronte ad una delle più
  irresponsabili violazioni di tale principio compiuta dal
  legislatore il quale in un così lungo periodo ha ignorato un
  punto tanto deleterio della normativa tributaria.
    Se è vero che una dichiarazione, per potersi ritenere tale
  e quindi esistente e produttiva di effetti, deve essere
  riferibile al soggetto dichiarante, è anche vero che le più
  elementari conoscenze del diritto sanno dell'esistenza di
  manifestazioni di volontà attraverso il comportamento: se così
  non fosse, entreremmo nel mostruoso universo che prevederebbe
  un regime formale per ogni atto della nostra vita
  giuridica.
    E all'affermazione che tutto il regime tributario si basa
  su un sistema formale è facile rispondere che nessuno
  vieterebbe di rimediare a quel piccolo errore mediante una
  successiva sottoscrizione.