Onorevoli  Colleghi! -- La normativa che a vario
  titolo è applicabile alle persone anziane rappresenta ormai
  una copiosa serie di piccoli provvedimenti, di eccezioni, di
  agevolazioni, che risulta difficile portare a conoscenza dei
  soggetti interessati, beneficiari e destinatari delle
  norme.
    L'esigenza di riunire in un testo unico tale frammentario
  quadro normativo è particolarmente urgente proprio
  nell'interesse delle persone anziane, per rendere più agevole
  la consultazione di quelle minute "porzioni" di leggi varie e
  diverse, che stabiliscono particolari disposizioni nei loro
  confronti.  Il testo unico sarebbe certamente un utile
  strumento nelle mani di
  tutti coloro che da un punto di vista professionale o
  scientifico sono chiamati ad interpretarne le norme, ma
  potrebbe essere anche un punto di partenza per ordinare, in
  senso logico e cronologico, tutta una produzione legislativa
  anche di là da venire e che sarebbe auspicabile fosse
  divulgata con sistemi di comunicazione adeguati a far presa
  sugli anziani.  In quest'ottica la presente proposta di legge
  affida il compito di portare a termine un'operazione di
  rassegna ed enunciazione ordinata delle norme applicabili alle
  persone anziane, imponendo, altresì, che qualunque norma
  futura venga introdotta come modifica al testo unico medesimo.
  Tale
 
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  mole di lavoro non poteva che essere delegata al Governo, che
  attraverso le sue strutture ed uffici, può eseguire con rigore
  un compito che sarebbe senza dubbio arduo per qualunque altro
  soggetto pubblico o privato.
    La presente proposta di legge all'articolo 1 reca appunto
  la delega al Governo per la predisposizione di un testo unico
  delle leggi sulla condizione dell'anziano.
    All'articolo 2 sono indicati alcuni criteri per
  circoscrivere l'ambito del testo unico e fondare su una
  definizione giuridica certa il lavoro di rassegna e riordino
  che il Governo dovrà portare a termine.
    L'articolo 3, limitandosi ad una enunciazione di principio,
  dispone che le future norme concernenti gli anziani siano
  introdotte come modifiche al testo unico.
    L'articolo 4 dispone in merito all'entrata in vigore della
  legge e stabilisce il termine da cui decorre l'efficacia delle
  disposizioni del testo unico in sostituzione di qualunque
  altra normativa precedente.
    Onorevoli colleghi, la presente proposta di legge fa parte
  integrante di un progetto legislativo complessivo destinato a
  ridare importanza e rilievo al valore culturale e sociale
  della vita dell'anziano.  Si tratta di
  un obiettivo che questo Parlamento deve perseguire con molta
  determinazione, offrendo alle generazioni future un sistema
  che consenta ad ogni persona umana di vivere pienamente la
  propria esperienza durante un arco temporale che si sta
  progressivamente allungando.  Il modo in cui lo Stato riuscirà
  ad integrare pienamente gli anziani nel sistema sociale non
  potrà che essere esempio di civiltà per il nostro Paese e per
  tutta la comunità internazionale.
    E' per questi motivi che si rappresenta al Parlamento la
  necessità di approvare tempestivamente questa proposta di
  legge e le altre ad esse collegate, relative ad una
  legge-quadro in materia di interventi in favore degli anziani,
  all'istituzione della Consulta nazionale degli anziani, ai
  contributi ed agevolazioni per la promozione delle attività di
  primario interesse per gli anziani, ad alcune modifiche al
  codice penale in materia di prevenzione e repressione dei
  delitti commessi contro le persone anziane ed, infine,
  all'istituzione della "Tessera d'oro" per gli anziani, nonché
  di un sistema informatico di comunicazione privilegiata tra
  anziani e pubblica amministrazione.