Onorevoli Colleghi! -- L'Amministrazione postale ha
  realizzato da alcuni anni edifici per i servizi postali,
  utilizzando la procedura di "concessione di sola costruzione",
  e stipulando apposite convenzioni con la Società Italposte Spa
  del gruppo IRI, poi denominata "Edilpro".
    Per la realizzazione di questi edifici si sono utilizzate
  leggi di finanziamento straordinario (legge 23 gennaio 1974,
  n. 15, legge 7 giugno 1975, n. 227, e legge 10 febbraio 1982,
  n. 39).
    Con tali leggi e con questa procedura sono stati realizzati
  un migliaio di uffici, alcune migliaia di alloggi, decine di
  centri di meccanizzazione postale, decine di uffici di settore
  e centri operativi postali ed alcuni centri polifunzionali.
    Il costo di questi interventi ammonta ad alcune migliaia di
  miliardi di lire
  (2.150 nel periodo 1982-1985).  I costi degli edifici
  realizzati attraverso la concessione sono superiori del 50 per
  cento circa rispetto ai costi che si sarebbero ottenuti
  mediante il tradizionale appalto di opere pubbliche.
    Il collaudo (tecnico e contabile) delle opere, fin dal
  1984, è stato affidato, per la maggior parte, a dirigenti e
  direttivi dell'Amministrazione postale e di altre
  amministrazioni pubbliche.  La stessa commissione di collaudo
  ha svolto il lavoro e ricevuto il compenso dalla Società
  Italposte Spa.  Ciò solleva molti problemi in quanto funzionari
  dell'Amministrazione postale hanno, in qualche modo, preso
  parte alla scelta progettuale, alla scelta della concessione
  ed alle operazioni di esame ed approvazione dei progetti.
 
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    In particolare, appare evidente che le procedure sono
  difformi da quelle previste dalle norme comunitarie, che vi è
  stata una errata erogazione dei compensi, non dovuti alla
  concessionaria perché compresi negli oneri a carico della
  stessa, e che l'allineamento dei prezzi è stato sbagliato.
    Per queste premesse, riteniamo necessaria l'istituzione di
  una Commissione parlamentare di inchiesta per indagare
  sull'ampiezza del fenomeno, determinare i maggiori costi
  derivati all'Amministrazione postale e stabilire le
  responsabilità a livello amministrativo e ministeriale.