Onorevoli Colleghi! -- Riproponiamo la presente proposta di
  legge già presentata nella precedente legislatura, primo
  firmatario l'onorevole Ferri.
    L'articolo 16 del decreto legislativo 30 dicembre 1992, n.
  503, emanato ai sensi dell'articolo 3, comma 1, lettera  b),
  della legge delega 23 ottobre 1992, n. 421, in materia di
  permanenza in servizio dei dipendenti civili dello Stato e
  degli enti pubblici, dispone che il limite di età per il
  collocamento a riposo di detto personale è aumentato di due
  anni.  Tale estensione non comprende i notai.
    Questi, tuttavia, per affinità delle funzioni pubbliche
  esercitate, meritano di essere equiparati alle categorie sopra
  menzionate.
    Il notaio, invero, è pubblico ufficiale, collabora per una
  funzione fondamentale dell'attività statale (il conferimento
  del requisito della pubblica fede agli atti giuridici);
  la sua partecipazione all'attività pubblica è anzi
  attualmente sempre più estesa come, ad esempio, per il
  controllo del territorio e per l'opera di repressione del
  riciclaggio del denaro sporco.  La più recente legislazione,
  invero, ha ampliato e modificato lo svolgimento dell'attività
  notarile, coinvolgendo il notaio in una specifica e sempre più
  estesa partecipazione alla tutela del territorio e instaurando
  un più stretto rapporto con il sistema fiscale.
    Precipuamente, da ultimo, la legge 28 febbraio 1985, n. 47,
  introducendo la nullità di atti relativi a terreni e a
  fabbricati colpiti dalle norme sull'abusivismo urbanistico, ha
  posto obblighi di allegazione di documenti e di trasmissione
  di atti, con sanzioni a carico dei notai.
    Successive disposizioni hanno imposto l'obbligo di
  asseverare con le modalità di cui alla legge 4 gennaio 1968,
  n. 15, nel testo degli atti pubblici, l'avvenuto o non
 
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  avvenuto inserimento dei cespiti oggetto di trasferimento
  nella dichiarazione dei redditi.
    Si è ampliata così la cosiddetta funzione amministrativa
  delegata, che ha fatto confluire sul notaio funzioni un tempo
  esercitate dalla pubblica amministrazione e compromesse dal
  disservizio di uffici pubblici basilari quali le conservatorie
  dei registri immobiliari e gli uffici tecnici erariali.
    La legge non danneggia la categoria dei notai e non incide
  sulla legittima aspettativa di altri soggetti, specie giovani,
  aspiranti all'esercizio della professione, dato l'enorme vuoto
  dell'organico di circa mille sedi vacanti, che comporta mille
  notai in meno; esso si aggraverà di più per le unità che ogni
  anno vanno in quiescenza, e per la lentezza dell' iter
  concorsuale.  Il nocumento per la cittadinanza, specie per
  le sedi minori, è notevole.
    Il prolungamento della permanenza dei notai in esercizio
  non comporta alcun onere a carico dello Stato, anzi
  avvantaggia il Ministero del tesoro che vede aumentare i suoi
  introiti.  Il provvedimento poi rientra nell'attuale
  orientamento legislativo che tende a ritardare il più
  possibile il collocamento a riposo delle categorie
  interessate in modo da evitare l'onere di dover retribuire due
  soggetti: l'uno con il trattamento pensionistico l'altro con
  la corresponsione degli emolumenti normali.  L'auspicato
  provvedimento si risolve dunque in un beneficio per l'erario
  dello Stato ed in una disciplina più consona alle esigenze dei
  cittadini.
    Infine, non bisogna trascurare l'orientamento della Cassa
  nazionale del notariato, la quale, nella seduta del Consiglio
  del 13 settembre 1993 (verbale n. 28) ha all'unanimità
  auspicato l'approvazione di un provvedimento tendente a
  prolungare l'attività notarile in considerazione del vantaggio
  per la Cassa stessa.
    Passando all'analisi della presente proposta di legge,
  l'unico articolo di cui essa consta prevede la facoltà per i
  notai di poter rimanere in esercizio per un massimo di altri
  due anni di età dopo il settantacinquesimo, dettando anche
  norme regolamentari per la pratica attuazione di tale
  principio.  Al riguardo si è ritenuto di precisare che la
  continuazione dell'esercizio deve avvenire nella stessa sede
  ove il notaio esercita al compimento del settantacinquesimo
  anno di età, anche in soprannumero, per eliminare in partenza
  equivoci e situazioni abnormi.