| Onorevoli Colleghi! -- Il provvedimento che si propone alla
vostra attenzione trova fondamento nella rilevazione della
grave carenza che caratterizza l'attuale trattamento economico
dei più diretti congiunti dei caduti per causa di servizio di
guerra o per fatti attinenti alla guerra, ed equiparati
tali.
E che la accennata carenza sia grave, oltre che assurda
perché manifestatamente iniqua, trova conferma nell'attuale
misura della pensione tabellare, peraltro definita dalla legge
"risarcitoria", fruita dagli stessi soggetti sopra
specificati.
La Tabella G annessa al testo unico delle norme in materia
di pensioni di
guerra, approvato con decreto del Presidente della Repubblica
23 dicembre 1978, n. 915, successivamente modificata,
riconosce attualmente (dopo l'ultimo aggiornamento apportato,
con decorrenza 1^ gennaio 1994, ai sensi della legge 10
ottobre 1989, n. 342) un ammontare pari a lire 383.811
mensili; importo, questo, evidentemente ben distante non solo
da qualsiasi ipotetico aspetto di carattere compensativo del
danno subito, ma anche da quei trattamenti minimi INPS che
sono stati adottati ufficialmente per indicare la condizione
più ridotta dell'entità monetizzata considerata utile per
consentire la sopravvivenza dei percipienti.
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Orbene, se è vero che nessuna cifra potrà mai essere
effettivamente adeguata per risarcire la perdita della vita al
servizio delle istituzioni, nel compimento del dovere o,
comunque, nell'interesse dell'intera comunità nazionale, è
altrettanto vero che l'assolvimento degli obblighi in tal
senso assunti dallo Stato (anche varando leggi che, in
pratica, non seguono i princìpi dalle stesse affermati), non
si realizza costringendo le vedove e gli orfani inabili ed
indigenti dei caduti a trascinare le proprie esistenze fra
stenti e privazioni di ogni genere, sollecitando, quando è
possibile, l'assistenza ai parenti o alla pubblica pietà.
La presente proposta di legge ha pertanto lo scopo di
concretizzare, in via provvisoria (in quanto resta fuori
discussione l'attesa di un equo riordinamento di tutti i
trattamenti pensionistici sulla base del punto qualificante
costituito dal carattere risarcitorio delle pensioni di
guerra), un atto di giustizia la cui mancanza non può e non
deve essere ulteriormente consentita.
Con l'articolo 1 si propone, quindi, l'istituzione di una
speciale indennità di
integrazione con cui si permette ai soggetti in godimento
della pensione ai sensi della sopra citata Tabella G - ove i
medesimi si trovino anche in precarie condizioni reddituali
tali da produrre lo stato di disagio economico previsto dalla
legge (articolo 70 del testo unico approvato con il decreto
del Presidente della Repubblica n. 915 del 1978) - di
percepire, quanto meno, un trattamento economico complessivo
non inferiore ai minimi INPS, dei quali si è fatto dianzi
motivato riferimento.
L'onere che si prevede per tale provvedimento, valutabile
in lire 130 miliardi, è sostenibile utilizzando i normali
stanziamenti di bilancio del Ministero del tesoro; peraltro
tale contenuta spesa è soggetta a ridursi notevolmente, già
negli anni immediatamente successivi, per la naturale
contrazione numerica dei medesimi soggetti interessati, in
ragione dell'età avanzata raggiunta dalla maggior parte degli
stessi.
Le valutazioni morali, sociali e giuridiche che sostengono
la presente proposta di legge sono evidenti ed il non
considerarle dimostrerebbe una volontà decisamente
contrastante con il grado elevato di civiltà che distingue il
nostro Paese.
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