Onorevoli Colleghi! -- Da tempo si discute in Parlamento,
  dando seguito a quanto indicato dalla stessa Corte
  costituzionale, della necessità di definire con una normativa
  quadro l'attività delle case da gioco in Italia.
    Molti ostacoli si sono frapposti all'approvazione di una
  normativa sui casinò, poiché vi sono interessi molto
  contrastanti, problemi di ordine pubblico, diverse valutazioni
  del rapporto fra lo Stato e le regioni nella materia.  Questo
  rinvio di legislatura di una disciplina organica di questa
  componente del gioco d'azzardo, non ha permesso neppure sino
  ad oggi di trovare una soluzione al problema di un
  inquadramento chiaro di quella particolare professionalità
  rappresentata dai cosiddetti  croupiers,  termine
  francese che definisce tradizionalmente gli impiegati tecnici
  di gioco.  La presente proposta di legge, già presentata nella
  scorsa legislatura, mira proprio a trovare una soluzione
  concreta per regolamentare la disciplina dell'albo
  professionale dei  croupiers  che operano nei quattro
  casinò italiani.  Una professione che, sommando gli impiegati
  tecnici di Venezia, Saint-Vincent, Sanremo e Campione,
  interessa circa 2.000 persone.  La libera circolazione dei
  lavoratori, che deriva da normative comunitarie, rende
  necessaria una definizione sul piano interno che eviti un
  accesso indiscriminato ad una professione tanto delicata, così
  come, per altro, preoccupa il proliferare di fittizie
 
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  scuole di formazione dei  croupiers  che illudono molti
  giovani e sfornano personale che non ha i necessari requisiti.
  Nei primi 32 articoli della proposta di legge si definiscono
  dunque gli ambiti della disciplina dell'albo professionale,
  dalle sue finalità alla sua efficacia, dalla definizione ai
  diritti e doveri degli impiegati tecnici.  L'istituzione
  dell'albo professionale e del consiglio nazionale degli
  impiegati tecnici di gioco sono completati da una serie molto
  dettagliata di norme che regolamentano la materia.
  All'articolo 33 si prevede inoltre il contratto collettivo
  nazionale di lavoro per tutti i lavoratori delle case da
  gioco, mentre l'articolo 34 si occupa della questione delle
  mance rispetto al trattamento pensionistico (l'aspetto fiscale
  è già regolato dal decretolegge 15 settembre 1990, n.261,
  convertito, con modificazioni, dalla legge 12 novembre 1990,
  n.331).
    Si tratta ovviamente di una proposta di legge perfettibile
  nel corso dell' iter  per la sua approvazione.  Va
  considerato dunque un contributo utile per il dibattito.  Certo
  è che non si può non considerarne l'urgenza per dare un pieno
  riconoscimento ad una professione particolare, che trarrebbe
  certamente giovamento dalla nascita di un albo professionale
  che dia alla categoria una disciplina ed un'autodisciplina, a
  vantaggio, come si ricorda all'articolo 1, della promozione
  della miglior qualificazione tecnico-professionale degli
  impiegati tecnici, della collaborazione e della solidarietà
  all'interno della categoria, nonché allo scopo di contribuire
  alla miglior organizzazione della professione, di permettere
  un controllo sull'accesso ad essa e sul suo esercizio, di
  vigilare sul decoro della professione e di tutelare
  efficacemente la categoria.