1.  Gli investimenti di cui all'articolo 1, comma 1, devono
  essere finalizzati ad interventi di tipo urbanistico, allo
  sviluppo delle infrastrutture, alla razionalizzazione
  dell'assetto viario, alla salvaguardia ambientale ed
  all'incremento dei servizi sociali, e devono comunque
  prevedere un ritorno economico positivo, ovvero almeno il
  pareggio dei costi sostenuti.