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    Onorevoli  Deputati! -- L'Istituto internazionale di
  diritto per lo sviluppo (IDLI) è stato costituito nel 1983
  quale organizzazione non governativa senza scopo di lucro,
  rilevante dal diritto olandese, allo scopo di aiutare i legali
  dei Paesi in via di sviluppo che operano presso ministeri,
  organismi parastatali e imprese private ad accrescere le
  proprie capacità professionali al fine di negoziare accordi,
  fornire consulenze nell'attuazione di transazioni in
  particolare nei settori dell'assistenza allo sviluppo, degli
  investimenti esteri e del commercio internazionale.
    Il programma regolare di formazione è composto da:
        a)  un corso di diritto per lo sviluppo, della
  durata di 12 settimane (svolto sia in lingua inglese che in
  lingua francese), che approfondisce le conoscenze giuridiche
  di base, come la redazione e la negoziazione, e le regole di
  base nel finanziamento di progetti, nella contrattazione
  internazionale per beni e servizi e nella legislazione dello
  sviluppo;
        b)  seminari sulle transazioni commerciali
  internazionali, della durata di due settimane ciascuno (svolti
  sia in lingua francese che in lingua inglese), che suppliscono
  alla mancanza di una adeguata informazione nel settore
  tecnico-giuridico da parte di legali e funzionari dei Paesi in
  via di sviluppo;
        c)  programmi speciali di formazione, organizzati
  nei Paesi in via di sviluppo dietro specifica richiesta.
    L'Istituto offre una formazione pratica in materia di
  negoziazione, redazione di documenti giuridici e norme delle
  agenzie di finanziamento.  I corsi ed i seminari vertono
  essenzialmente sulle informazioni specialistiche e sulle
  qualifiche necessarie per raggiungere accordi equi ed altresì
  per attuare riforme nazionali legislative.
    In considerazione dell'ampio consenso ottenuto dai corsi di
  formazione nei tre anni di attività, con più di cinquecento
  partecipanti provenienti da circa cento paesi, della ormai
  conseguita stabilità dei finanziamenti, ricevendo l'Istituto
  fondi da governi, organizzazioni internazionali, fondazioni e
  settore privato; della disponibilità espressa dal Governo
  italiano a negoziare un accordo di sede, è stato sottoscritto
  a Roma il 5 febbraio 1988 da Francia, Italia, Paesi Bassi,
  Filippine, Senegal, Sudan, Tunisia, Stati Uniti d'America, cui
  si è aggiunto l'Egitto il 15 marzo 1994, un accordo per la
  trasformazione dell'Istituo da organizzazione non governativa
  rilevante dal diritto olandese in organizzazione
  internazionale dotata di personalità giuridica
  internazionale.
    L'Italia, che è uno dei nove paesi firmatari dell'accordo,
  sostiene l'Istituto sia attraverso un contributo volontario
  annuo alle spese generali, ammontante nel 1989 a 950 milioni
  di lire, sia attraverso il finanziamento di alcuni corsi e
  seminari.
    L'attività istituzionale dell'Istituto, quella della
  formazione, è del tutto in linea con il principio fondamentale
  che ispira la politica italiana di cooperazione allo sviluppo:
  il recupero e la valorizzazione delle risorse umane.  Senza
  tralasciare l'importante settore delle infrastrutture,
  infatti, la nostra politica di cooperazione pone l'uomo al
  centro del processo di sviluppo e considera fondamentale a tal
  fine il soddisfacimento dei più elementari bisogni umani.  I
  tre settori prioritari indicati dal Comitato interministeriale
  per la cooperazione allo sviluppo sono infatti quelli
  dell'agricoltura, della sanità e della formazione.  La nostra,
  pertanto, non è una strategia statica, dettata prevalentemente
  da considerazioni umanitarie e assistenziali, ma una strategia
  dinamica, finalizzata appunto allo sviluppo dell'uomo ed al
  soddisfacimento delle sue primarie esigenze, basata
 
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  sull'uomo e sulle sue fondamentali aspettative ed
  aspirazioni.
    Organi del costituendo Istituto sono:  a)  l'assemblea,
  composta dai rappresentanti dei paesi firmatari dell'accordo;
  b)  il consiglio direttivo, composto da non meno di dieci
  membri e da non più di sedici membri che verranno scelti sulla
  base della loro esperienza professionale nei settori del
  diritto e dello sviluppo e che esplicheranno le loro funzioni
  a titolo personale e non già in quanto rappresentanti di
  governi e di organizzazioni.  Del consiglio direttivo fanno
  parte un rappresentante del Paese ospite ed il direttore
  dell'Istituto;  c)  il direttore dell'Istituto.
    L'Istituto che aveva sede a Roma, in Via Paolo Frisi, si è
  trasferito recentemente in Via di San Sebastianello occupando
  un palazzo storico le cui spese di
  affitto, ordinarie e straordinarie e di restauro, sono
  interamente a carico dell'Istituto stesso.
    L'accordo di sede, di cui si chiede la ratifica, concede
  all'IDLI lo stesso trattamento di cui beneficiano altri enti
  di pari importanza.  I privilegi ed immunità rientrano nello
  standard  usuale.
    Particolare attenzione è stata posta all'elaborazione delle
  clausole relative all'assistenza sanitaria e previdenziale per
  i dipendenti dell'Istituto.
    Dall'attuazione del presente disegno di legge non derivano
  nuove o maggiori spese, o minori entrate, per il bilancio
  dello Stato, per cui non si rende necessaria la relazione
  tecnica di cui al comma 2 dell'articolo 11- ter  della
  legge 5 agosto 1978, n. 468, introdotto dall'articolo 7 della
  legge 23 agosto 1988, n. 362.