Onorevoli Colleghi! -- Esiste nel nostro paese una prassi
  ormai consolidata e comunemente accettata sull'accesso alle
  carriere accademiche.  Tutti sono a conoscenza del fatto che
  nelle università si creano dei veri e propri potentati
  personali, in grado di "portare in cattedra" anche personale
  docente scarsamente qualificato, che ha avuto il solo merito
  di servire fedelmente, per anni e gratuitamente, qualche
  "barone", abilmente collegato con enti di ricerca pubblici e
  privati, in grado di distribuire contributi, finanziamenti,
  borse di studio, incarichi professionali e quant'altro,
  dissipando il denaro pubblico in nome di un concetto di
  cultura piuttosto discutibile.  Tutto ciò è stato reso
  possibile dall'assurda modalità prevista per i concorsi
  pubblici in questo
  settore, a partire da quelli per ricercatore universitario
  fino a quelli per ricercatore o tecnologo negli enti di
  ricerca.  L'elevato livello di preparazione necessario per
  partecipare a tali concorsi fa sì che il giudizio delle
  commissioni esaminatrici si basi su valutazioni del tutto
  arbitrarie, tali da nascondere, per di più impunemente, delle
  vere e proprie spartizioni, spesso andate di pari passo con i
  metodi lottizzatori dei partiti politici tra la fine degli
  anni '70 e l'inizio degli anni '90.  Il mondo accademico, per
  le sue mille intersezioni con alcuni poteri dello Stato -
  alcuni professori sono deputati, altri magistrati, altri
  ancora hanno fatto parte di vari governi - ha finito esso
  stesso per costituirsi come luogo di potere, con le sue
  immunità, i suoi ingiusti privilegi, le sue regole non
 
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  scritte, cui si sono formate generazioni di classi dirigenti.
  Ma non è a correggere questo fenomeno che mira la presente
  proposta di legge, che se avesse avuto per scopo una riforma
  del sistema di reclutamento per la ricerca in Italia avrebbe
  dovuto partire da un'analisi molto più approfondita delle
  motivazioni di una gestione miope della politica portata
  avanti in questi ultimi anni per tutto il settore.  Qui si
  prende atto invece di una situazione ancora più amara, che,
  malgrado l'arbitrarietà consentita dalle leggi, qualcuno è
  risuscito a portare a conseguenze molto gravi.  In molti
  concorsi pubblici banditi dalle università e dagli enti di
  ricerca i vincitori sono stati proclamati senza nemmeno badare
  a frapporre un qualunque pretesto che rendesse il loro
  ingresso nell'ambito accademico qualcosa di diverso da una
  semplice cooptazione.  Su queste violazioni palesi alla logica
  dell'interesse generale nell'affidamento di incarichi
  pubblici, a tempo determinato o indeterminato, dovrà porsi
  l'attenzione della Commissione parlamentare di inchiesta di
  cui si propone l'istituzione, allo scopo di chiarire gli
  intrecci esistenti tra il mondo della ricerca, pura ed
  applicata, quello delle imprese, quello della politica e
  quello, infine, di una cultura il cui significato profondo è
  stato volutamente frainteso.
    A tale scopo la presente proposta di legge dispone che sia
  istituita una Commissione parlamentare di inchiesta,
  costituita da 25 deputati e 25 senatori, nominati
  rispettivamente dai presidenti dei due rami del Parlamento,
  che dovrà vagliare, anche avvalendosi della documentazione
  depositata in occasione di ricorsi presentati in sede di
  tutela giurisdizionale dei diritti dei singoli cittadini, le
  procedure e gli esiti dei concorsi pubblici per l'accesso e la
  progressione in carriera dei professori universitari, nonché
  dei ricercatori e dei
  tecnologi degli enti di ricerca, con particolare riferimento
  a quelli banditi in data successiva al 31 dicembre 1988.
    Onorevoli colleghi, l'approvazione tempestiva ed unanime
  della presente proposta di legge è quantomai importante, per
  portare a conclusione una riflessione che in alcuni ambienti
  accademici sta già avvenendo e che ha dato luogo ad alcune
  pubblicazioni in cui il sistema universitario italiano è stato
  ampiamente criticato.  Noi non riteniamo tuttavia che la
  preparazione e la qualità del personale accademico e di
  ricerca sia tale da non poter sopportare un giudizio, se
  vogliamo anche ormai storico, sul modo di operare durante gli
  anni di maggiore corruzione nella gestione della cosa pubblica
  nel nostro Paese.  Anzi, pensiamo che l'università sia il
  settore che più facilmente possa individuare ed epurare i
  danni che ci sono stati, anche per aprire spazi ad energie
  nuove, ingiustamente sacrificate e relegate al di fuori
  dell'ambiente di ricerca loro più consono.  Di tale compito non
  può essere gravata né la magistratura ordinaria né l'ambiente
  accademico stesso.  Sarà quindi il Parlamento a tentare di
  rendere giustizia a tutti coloro che hanno subìto soprusi, che
  non hanno danneggiato soltanto chi ne è stato vittima, ma
  anche l'intera collettività, che ha dovuto privarsi di
  intelligenze vive, che spesso hanno continuato ad operare
  brillantemente all'estero, in cambio di cervelli assuefatti a
  ripetere lezioni stantie e che nessun progresso hanno potuto
  portare alla società italiana, soprattutto nel campo delle
  scienze umane, ma anche in quello delle cosiddette "scienze
  dure", dove le modalità di ricerca e di approccio alle singole
  materie si sono dimostrate negli anni ripetitive e non
  suscettibili di produrre un progresso tale da collocare
  l'Italia in quei posti di rilievo che, in passato, erano stati
  conquistati.