| Onorevoli Colleghi! -- Il mutamento delle funzioni degli
esercenti la professione forense conseguente al cambiamento
dei tempi e, soprattutto, il mercato unico europeo, impongono
una modifica normativa di carattere essenzialmente
terminologico: l'abolizione della distinzione tra procuratore
legale e avvocato.
Le ultime innovazioni normative, anche se non recentissime,
che hanno consentito ai procuratori legali l'esercizio della
loro professione anche innanzi alle corti di appello (si veda,
ad esempio, la legge 30 luglio 1984, n. 399), hanno infatti
relegato la distinzione tra avvocato e procuratore al solo
ambito territoriale e tariffario.
Con la realizzazione del mercato unico europeo, con il
conseguente riconoscimento del libero esercizio dell'attività
professionale
in tutti i Paesi membri e l'intercambiabilità tra gli
stessi, si potrebbe verificare che un esercente la professione
legale di un qualunque Paese europeo potrebbe esercitare in
Italia e viceversa. Cosicché, per paradosso, un procuratore
legale iscritto a Roma potrebbe, per esempio, esercitare a
Bruxelles ma non a Milano. Inoltre, la figura del procuratore
legale non è presente in altri ordinamenti comunitari, con
conseguente confusione del ruolo stesso.
Le distinzioni terminologiche presenti nei principali
ordinamenti europei non fanno differenza in base alle corti,
ma solo tra chi può avviare la tutela giurisdizionale e chi
può fungere da mero consulente.
La presente proposta di legge non intende pertanto
apportare alcun mutamento
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all'attuale normativa ma solo razionalizzare il sistema,
coordinandolo con la normativa europea in vigore.
Per quanro riguarda il riferimento tariffario, riteniamo
che il mercato stesso finisca per livellare le competenze
professionali, visto che certamente un giovane professionista,
al fine di procacciarsi clienti, applicherà i minimi
tariffari.
Questo testo legislativo, infine, non modifica neppure
l'anzianità di diritto necessaria per l'esercizio della
professione innanzi alle giurisdizioni superiori, che si
prevede rimanga a quattordici anni dalla data del superamento
dell'esame di Stato, fatta salva l'eventuale anticipazione
dopo il superamento dello specifico esame.
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