| Onorevoli Colleghi! -- La presente proposta di legge
volta ad ottenere l'introduzione dei temi relativi alla
sessualità nella scuola, fu elaborata intorno alla metà degli
anni '80 dai Centri di liberazione delle ragazze e dalla Lega
studenti medi della FGCI (Federazione giovanile comunista
italiana) con un dibattito ampio e approfondito nel Paese.
Nella decima legislatura le parlamentari elette nelle liste
del PCI presentarono questo testo sia alla Camera che al
Senato condividendone sia l'impostazione culturale, sia i
contenuti (atto Camera n. 1705, e atto Senato n. 350).
Vogliamo altresì ricordare che questa proposta di legge e
altre furono discusse dalla competente Commissione della
Camera dei deputati che sul finire della legislatura elaborò
un testo senza giungere all'approvazione finale. Un testo, a
nostro
avviso, inadeguato ed insoddisfacente, troppo teso a mediare
tra culture differenti e poco rispettoso dei diritti e
dell'autodeterminazione dei giovani. Per questo, convinti
della validità delle scelte culturali presenti in questa
proposta e della loro attualità e urgenza, si ripresenta
l'unita proposta di legge con la quale si vuole sollevare un
problema politico e culturale che è presente nelle nostre
scuole.
Nella scuola italiana, infatti, non è ancora consentito
informarsi e parlare dei temi della sessualità e delle forme
in cui essa si esprime.
Raramente ciò è reso possibile dalla sensibilità di qualche
insegnante o preside disponibile. Ma ufficialmente niente:
l'istituzione scolastica, i programmi, persino i testi in uso,
negano la differenza tra i sessi nella storia, nella cultura e
nella scienza, tacciono sulla conoscenza dei corpi,
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cancellano la presenza di soggetti diversi, ragazze e ragazzi,
all'interno della scuola. La formazione culturale non prevede
di fornire strumenti ai giovani per consentire loro di
conseguire una consapevolezza di se stessi e della propria
sessualità contribuendo così a perpetuare modelli
discriminanti e di divisione sessuale dei ruoli.
I punti qualificanti di questa proposta, tesa a creare le
premesse di una cultura in cui le differenze siano visibili ed
abbiano valore - e non siano la causa di discriminazioni,
violenze, prevaricazioni - sono:
a) Orientamenti generali (articoli 1 e 2).
Fare acquisire le conoscenze e la cultura sui temi relativi
alla sessualità è parte del compito di formazione generale
della scuola ed è collegato all'affermazione dei diritti
individuali e alla valorizzazione delle differenze.
Conseguentemente a questo orientamento, lo studio di tali temi
"non costituisce disciplina a sé ma è parte integrante degli
orientamenti educativi, dei programmi didattici e di
molteplici discipline di insegnamento". Tale studio riguarda
tutti gli aspetti della sessualità.
b) La scuola secondaria superiore (articoli 3 e 4).
Il collegio dei docenti che predispone l'inserimento dei
temi relativi alla sessualità nell'attività didattica è tenuto
a consultare il consiglio di istituto e il comitato
studentesco. Un elemento di novità, che rappresenta una
garanzia che questa legge sia effettivamente applicata, è che
allo studio di tali temi sia riservata una percentuale
dell'orario complessivo. Questa "quota" può essere utilizzata
in modo interdisciplinare o raggruppata per cicli tematici.
Fuori dall'orario scolastico possono
essere organizzate iniziative di approfondimento
autogestite dagli studenti, decise e programmate dal comitato
studentesco il cui onere è a carico del consiglio
d'istituto.
c) Scuola secondaria inferiore, materna ed elementare
(articoli 5 e 6).
Nella scuola media l'inserimento nell'attività didattica
dei temi relativi alla sessualità spetta al collegio dei
docenti. Il Consiglio nazionale della pubblica istruzione, con
l'ausilio di una commissione nazionale di esperti
rappresentativa delle diverse aree culturali, entro sei mesi
dalla data di entrata in vigore della legge, provvede ad
adeguare gli orientamenti educativi della scuola materna e i
programmi didattici della scuola primaria ai princìpi fissati
nei primi due articoli.
d) Soggetti esterni alla scuola (articolo 7).
Sia all'interno dell'orario scolastico che nelle iniziative
fuori orario è prevista la possibilità di avvalersi del
contributo di competenze esterne di vario genere: dagli
intellettuali, agli operatori sanitari, agli esponenti di
movimento. Questo non solo perché sui temi relativi alla
sessualità tali competenze sono sicuramente utili, ma anche
per introdurre un elemento di novità nella scuola aprendola a
molteplici esperienze culturali.
e) Aggiornamento degli insegnanti (articolo 8).
L'aggiornamento è affidato agli istituti regionali per la
ricerca, la sperimentazione e l'aggiornamento educativi
(IRRSAE) in collaborazione con l'università.
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