Onorevoli Colleghi! -- La presente proposta di legge
  intende porre fine ad una situazione paradossale che, pur
  nella sua evidente assurdità, continua però ad ostacolare
  burocraticamente il pieno dispiegamento dell'attività di
  ricerca scientifica dei professori universitari italiani.
    La situazione è la seguente.  Il decreto del Presidente
  della Repubblica 11 luglio 1980, n. 382, all'articolo 17,
  consente ai docenti universitari di ottenere, a richiesta, di
  "dedicarsi periodicamente ad esclusive attività di ricerca
  scientifica in istituzioni di ricerca italiane, estere e
  internazionali".
    D'altra parte, la normativa vigente consente ai medesimi
  docenti di ottenere dal Ministero dell'università e della
  ricerca scientifica e tecnologica, dal Consiglio
  nazionale delle ricerche e da altri enti pubblici
  finanziamenti per la ricerca scientifica, la cui gestione
  finanziaria è affidata alle università di appartenenza.
    Sembrerebbe dunque naturale che i docenti che ottengono di
  potersi dedicare esclusivamente alla ricerca scientifica
  possano utilizzare a tal fine le risorse di cui siano
  eventualmente titolari.
    Viceversa, a tale naturale saldatura tra fini e mezzi si
  frappone un ostacolo burocratico.
    Obiettano infatti gli uffici universitari che, essendo i
  docenti in questione in congedo, essi non possono ovviamente
  fruire del trattamento di missione: dopo di che, assumendo
  nella nozione di "missione" anche le spese di viaggio, di
 
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  albergo, per i pasti, per riproduzioni di documenti e per ogni
  altra attività intrinsecamente connessa alla ricerca
  scientifica (svolta in particolare fuori sede ma, al limite,
  persino in sede) i suddetti uffici concludono che nel periodo
  dedicato esclusivamente alla ricerca scientifica ai sensi del
  citato articolo 17 del decreto del Presidente della Repubblica
  n. 382 del 1980 i docenti universitari non hanno diritto
  di utilizzare i fondi per la ricerca scientifica di cui sono
  titolari: con la conseguenza di rendere pressoché impossibile
  la ricerca stessa.
    Essendo fin troppo evidente che lo spirito delle norme
  vigenti è volto a favorire, non ad ostacolare, la ricerca
  scientifica, ci auguriamo, onorevoli colleghi, che vogliate
  sollecitamente approvare la seguente proposta di legge.