Onorevoli Colleghi! -- Il progetto dell'istituzione della
  provincia del Canavese e Valli di Lanzo, con capoluogo
  Rivarolo Canavese, ha radici storiche: il Canavese è già stato
  provincia e successivamente fu conglobato, fino al termine
  della seconda guerra mondiale, nella provincia di Aosta i cui
  confini a Sud si estendevano sino al comune di Caluso.
    Il Canavese e le Valli di Lanzo, da un punto di vista
  geografico, rappresentano quella parte di territorio da cui
  prende il nome la stessa regione Piemonte.  Ovverosia, tutto il
  territorio situato a cavallo, nonché a ridosso del gruppo
  montuoso delle Alpi Cozie e Graie; un insieme di rilievi e
  avvallamenti che si perdono via via nell'uniformità delle zone
  centrali e pianeggianti della regione.
    Sarà forse in virtù di simili connotazioni, oltre alle
  caratteristiche che da sempre
  hanno contraddistinto le genti che in essa vi hanno
  collocato la propria dimora, che ha rappresentato sin dagli
  albori una storia a sé, pur tenendo conto delle vicende e dei
  fattori storici che l'hanno comunque accomunata alle altre
  zone confinanti.
    Fattori questi che, se da un lato hanno contribuito a
  creare un maggiore afflusso di contatti, dall'altro hanno
  anche posto l'accento su quegli aspetti particolari e
  caratteristici, propri del luogo.
    L'area include sei comunità montane: Alto Canavese, Valle
  Orco e Soana, Valle Sacra, Val Chiusella, Dora Baltea
  Canavesana, Valli di Lanzo, con peculiari problemi
  socio-culturali delle realtà montane che nulla hanno da
  spartire con la grande area metropolitana di Torino.
    L'economia canavesana e il suo sviluppo sono basati
  principalmente sull'industria (FIAT - OLIVETTI) e sulla
  piccola
 
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  impresa che dà, o meglio dava, occupazione ad oltre il 70 per
  cento delle forze lavoro esistenti nell'area.
    Vista la realtà economica (e perciò culturale, politica e
  sociale) pare che non abbia senso disperdere il Canavese e
  Valli di Lanzo in un'area metropolitana che fa riferimento a
  Torino che con questa realtà non ha legami né radici comuni,
  mandando così disperso un patrimonio prezioso di cultura e di
  tradizioni di vita.
    Tale intento è supportato anche dai più recenti
  orientamenti legislativi e in particolare dalla legge 8 giugno
  1990, n. 142, "Ordinamento delle autonomie locali", la quale
  nel dare parziale attuazione agli articoli 5, 114 e 133 della
  Costituzione, cerca, agli articoli 14 e seguenti, di
  vitalizzare la funzione della provincia, da sempre snobbata
  dagli enti locali, promuovendola, da mero settore di
  decentramento dell'amministrazione statale a vero e proprio
  ente pubblico territoriale, dotato di effettivi poteri.
    L'istituzione della provincia del Canavese e Valli di
  Lanzo, che coinvolgerebbe oltre 380 mila abitanti, non
  comporterebbe fra l'altro un particolare onere per le finanze
  pubbliche dal momento che nella zona esistono tutti i servizi
  fondamentali (anche se a norma del richiamato articolo 16,
  comma 2, lettera  f)  del nuovo ordinamento delle
  autonomie locali "l'istituzione di nuove province non comporta
  necessariamente l'istituzione di uffici provinciali dello
  Stato e gli altri enti pubblici").
    L'area infatti è dotata di infrastrutture amministrative,
  giudiziarie e finanziarie moderne e in piena efficienza.
    Per non parlare poi di città come Chivasso, Cuorgné,
  Rivarolo, Castellamonte, Ciriè tutte dotate di sedi di
  prefetture e altri importanti servizi, che con un miglior
  coordinamento e razionalizzazione dell'utilizzo, potrebbero
  meglio servire il territorio circostante legato principalmente
  a realtà montane.
    Le medesime città sono sedi di strutture ospedaliere
  gestite da sei unità sanitarie locali che sentono la necessità
  di ottimizzazione di offerta del servizio legata alle
  effettive necessità e caratteristiche dell'utenza.
    Per non parlare della scuola, dell'istruzione superiore e
  della ricerca scientifica per le quali il Canavese, già
  conosciuto come la  Silicon Valley  europea, potrebbe
  diventare sede naturale di istituti universitari e di ricerca
  avanzata nel campo dell'elettronica e dell'automazione.
  Infine, la zona è già servita da ottime linee di comunicazione
  stradali ed autostradali sia verso la Valle d'Aosta che verso
  il restante territorio italiano.  Carente invece è lo sbocco
  verso la Francia che con l'ampliamento della strada statale n.
  460 e un relativo  by-pass  montano di collegamento
  porterebbe a un vertiginoso incremento di interscambi
  industriali-commerciali-turistici tra la nuova provincia e
  l'Oltralpe con indubbi benefici per tutto il territorio
  piemontese.
    Questa proposta di legge è un passo determinante per poter
  poi affrontare i gravi problemi che il Canavese e le Valli di
  Lanzo stanno vivendo.
    Problemi dimenticati e sottovalutati dalle forze politiche
  poiché inseriti nel vasto contesto torinese molto più
  complesso, che inevitabilmente tende a emarginare tutte le
  problematiche delle zone più lontane, geograficamente e
  socialmente, dal capoluogo.
    La nuova provincia esiste già nei fatti.
    Al Parlamento va ora l'onere di rispondere a quella domanda
  di amministrazione "diffusa" che viene dai cittadini e per la
  quale l'accoglimento della presente proposta di legge
  costituirebbe principio di risposta adeguata, superando
  l'inattività della regione Piemonte che ancora non ha dato
  cenno al disposto di cui al comma 3 dell'articolo 16 della
  legge 8 giugno 1990, n. 142.