| (Agenzia di regolazione e vigilanza).
1. E' istituita l'Agenzia dei servizi di pubblico trasporto
d'interesse regionale e locale, di seguito denominata
"Agenzia", con compiti di regolazione e di vigilanza sulla
produzione e l'offerta dei servizi stessi, finalizzati alla
promozione della concorrenza, dell'efficienza e della qualità
nel settore.
2. L'Agenzia opera in piena autonomia e con indipendenza di
giudizio ed è organo collegiale composto da un presidente e da
sei membri, nominati con determinazione d'intesa dei
Presidenti della Camera dei deputati e del Senato della
Repubblica tra personalità di riconosciuta professionalità,
nota indipendenza ed adeguata competenza ed esperienza.
3. Mediante regolamento, da emanarsi ai sensi dell'articolo
17, comma 3, della legge 23 agosto 1988, n. 400, si provvede a
disciplinare l'organizzazione ed il funzionamento dell'Agenzia
nonché all'individuazione degli uffici, delle piante organiche
del personale e del relativo trattamento giuridico ed
economico. Con il medesimo regolamento sono definite le norme
concernenti la gestione delle spese, le strutture ed ogni
altra modalità di intervento utile per l'espletamento delle
funzioni affidate all'Agenzia.
4. Allo scopo di contribuire ad una più completa tutela
della concorrenza e dei consumatori, l'Agenzia può avviare
studi concernenti la generale evoluzione del settore e dei
singoli servizi anche al fine di proporre o disporre modifiche
delle condizioni tecniche, giuridiche ed economiche di
svolgimento di erogazione dei servizi. A tal fine è istituito
presso l'Agenzia l'Osservatorio dei costi del trasporto
pubblico d'interesse regionale e locale con il compito di:
a) effettuare valutazioni in materia di costi di
produzione dei servizi;
b) predisporre analisi sugli andamenti gestionali
del settore;
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c) formulare proposte mirate all'eliminazione di
disfunzioni ed anomalie;
d) fornire indicazioni per interventi di
risanamento strutturale, nonché in funzione del recupero
produttivo connesso al fattore lavoro.
5. Con decreto del Ministro dei trasporti e della
navigazione, da emanare entro novanta giomi dalla data di
entrata in vigore della presente legge, sono disciplinate la
composizione e le modalità di funzionamento dell'Osservatorio,
cui partecipano anche esperti nominati dalle associazioni che
rappresentano le aziende del settore.
6. L'Agenzia, ai fini dell'espletamento dei propri compiti,
può:
a) richiedere, in qualsiasi momento, alle imprese
che gestiscono trasporti pubblici informazioni e documenti
inerenti alle loro attività;
b) disporre controlli al fine di prendere visione
ed eventualmente copia dei documenti aziendali, nonché di
accertare il rispetto delle disposizioni contenute nella
presente legge, anche avvalendosi della collaborazione degli
altri organi dello Stato e delle regioni;
c) svolgere attività di controllo della congruità
delle tariffe con riferimento ai costi di esercizio e con
l'obiettivo di garantire l'equilibrio economico delle aziende
nonché la giusta redditività del capitale impiegato. Svolge
altresì compiti di indirizzo e di impulso nei confronti degli
enti deputati alla fissazione delle tariffe stesse.
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