Onorevoli  Deputati! -- E' stata di recente ultimata
  la costruzione del nuovo palazzo di giustizia della città di
  Napoli ed è in fase di espletamento la complessa procedura per
  il trasferimento degli uffici giudiziari di Napoli (settore
  penale) dalle attuali quindici sedi al nuovo complesso
  giudiziario sito nel Centro direzionale.
    Si è provveduto all'assegnazione degli spazi ai vari uffici
  come pure è stato avviato ed è prossimo alla conclusione
  l' iter  contrattuale relativo all'acquisizione degli
  arredamenti.
    Altresì, è in corso lo studio di fattibilità da parte della
  SIP per la predisposizione della rete fonia-dati dell'intero
  nuovo palazzo di giustizia.
 
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    Per l'utilizzazione dell'immobile assume particolare
  rilievo l'approntamento delle misure di sicurezza necessarie a
  consentire adeguate condizioni di tutela degli operatori e
  delle strutture.
    Al riguardo l'apposita commissione tecnico-consultiva
  operante presso il Ministero di grazia e giustizia ha
  predisposto, dopo ripetuti sopralluoghi, una relazione per
  l'individuazione delle soluzioni da adottare, in base alla
  quale sarà promossa apposita indagine di mercato per
  l'acquisizione delle offerte e per l'individuazione del
  contraente.
    L'osservanza delle procedure vigenti, atteso il valore
  dell'iniziativa, comporta la necessità di acquisire il
  preventivo parere di congruità da parte dell'UTE di Napoli,
  nonché quello del Consiglio di Stato, con intuibile incidenza
  sui tempi occorrenti per il completamento dell' iter,  la
  cui durata diverrebbe imprevedibile e, certamente, non
  breve.
    Senonché dal 24 al 27 ottobre 1994 si terrà a Napoli la
  Conferenza mondiale dei Ministri della giustizia, patrocinata
  dall'ONU per la lotta alla criminalità organizzata.
    A tal fine, è però assolutamente indispensabile la
  predisposizione di norme per lo snellimento delle procedure,
  analogamente a quelle emanate per la riunione del vertice
  "G7".
    Si pone quindi l'inderogabile necessità di adottare uno
  strumento normativo in via d'urgenza, anche per la
  manifestazione in parola, che preveda l'adozione di procedure
  "in deroga alle norme di contabilità generale dello Stato, nel
  rispetto dei princìpi generali dell'ordinamento", per tutto
  quanto attiene al completamento delle strutture di cui si è
  detto.
    L'articolo 1, comma 1, del decreto-legge prevede che il
  Ministro di grazia e giustizia è autorizzato a dar corso alle
  iniziative per la realizzazione delle misure di sicurezza
  della struttura e per il completamento della fornitura delle
  dotazioni strumentali.
    Il comma 2 prevede che la Direzione generale degli affari
  civili del Ministero di grazia e giustizia sottoponga gli
  interventi da adottare, con i relativi progetti od offerte,
  all'esame di un'apposita commissione presieduta dal prefetto
  di Napoli ed individuata sulla base delle specifiche
  competenze dei componenti, per le necessarie valutazioni sia
  sotto il profilo dell'ordine pubblico che di quello tecnico
  connesso alle installazioni ed alle forniture occorrenti.
    Il comma 3 prevede che, sulla scorta delle valutazioni
  adottate dalla suddetta commissione, anche in ordine alla
  scelta del contraente, il direttore generale degli affari
  civili provvederà alla stipula dei relativi contratti.
    Il comma 4 prevede che per ragioni di urgenza si potrà
  derogare alle norme di contabilità generale dello Stato, sia
  pure nel rispetto dei princìpi generali dell'ordinamento.
    In particolare, la disposizione consentirà di evitare
  l'acquisizione del parere del Consiglio di Stato, fase
  incompatibile con i tempi brevi entro cui contenere la
  definizione delle procedure contrattuali e la realizzazione
  delle iniziative.
    Il comma 5 chiarisce che la spesa connessa agli interventi
  previsti nel presente provvedimento, senza ulteriore aggravio
  per l'erario, resterà a carico delle disponibilità di fondi
  già stanziati sui capitoli dello stato di previsione del
  Ministero di grazia e giustizia per l'esercizio finanziario
  1994 (capitoli 1587, 1598, 7003, 7010 e 7013).
    Al riguardo si precisa che sono stati individuati gli
  interventi da realizzare in tempi brevissimi presso il nuovo
  complesso giudiziario della città di Napoli al fine di
  assicurarne la operatività e funzionalità entro il mese di
  ottobre 1994 e comunque non oltre la fine del medesimo anno,
  con esclusione pertanto di effetti finanziari negli anni
  successivi.
    E' possibile allo stato una quantificazione dell'onere
  economico per ciascuno degli interventi che saranno proposti
  dalla Direzione generale degli affari civili del Ministero di
  grazia e giustizia alla commissione consultiva prevista
  dall'articolo 1, comma 2.  Tale quantificazione deve ritenersi,
  sulla base di una preliminare dettagliata ricognizione,
  certamente adeguata
 
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  e sufficiente per la realizzazione delle opere e delle
  forniture di seguito indicate:
    1) completamento dell'opera di recinzione e del percorso di
  ronda al nuovo palazzo di giustizia Isola F2 del Centro
  direzionale di Napoli - importo di lire 4.500.000.000.
  (capitolo 7003);
    2) realizzazione dell'opera di recinzione dell'edificio
  destinato a nuova sede della procura della Repubblica presso
  il tribunale, nonché della direzione distrettuale antimafia
  Isola E5 del Centro direzionale di Napoli - importo di lire
  800.000.000.  (capitolo 7003);
    3) realizzazione degli impianti di sicurezza presso il
  nuovo palazzo di giustizia Isola F2 del Centro direzionale di
  Napoli - importo di lire 3.500.000.000.  (capitolo 1587);
    4) collegamento strutturale tra l'edificio adibito a nuova
  sede della procura della Repubblica presso il tribunale e
  nuovo palazzo di giustizia - importo di lire 700.000.000.
  (capitolo 7003);
    5) realizzazione di un sistema integrato di
  telecomunicazioni tra il nuovo complesso
  giudiziario e le altre strutture ospitanti gli uffici
  giudiziari del settore civile - importo di lire 700.000.000.
  (capitolo 7010);
    6) realizzazione della rete di cablaggio del nuovo palazzo
  di giustizia Isola F2 del Centro direzionale - importo di lire
  2.300.000.000.  (capitolo 7013);
    7) attrezzature informatiche per il nuovo palazzo di
  giustizia Isola F2 del Centro direzionale - importo di lire
  2.000.000.000.  (capitolo 1598);
    8) realizzazione della segnaletica per il nuovo palazzo di
  giustizia Isola F2 del Centro direzionale - importo di lire
  500.000.000.  (capitolo 1587).
    Il totale dell'impegno economico è, pertanto, di lire
  15.000.000.000.
    Il comma 6 prevede, infine, che la medesima Direzione
  generale degli affari civili provvederà al pagamento delle
  spese occorse, sulla base della relativa fatturazione, previa
  attestazione da parte del provveditorato regionale alle opere
  pubbliche circa la regolarità dei lavori eseguiti e da parte
  dell'ufficio tecnico erariale circa la congruità dei prezzi
  delle forniture.