Onorevoli Colleghi! -- L'articolo 6, comma 4, della legge
  n. 19 del 1994 di conversione, con modificazioni, del
  decreto-legge 15 novembre 1993, n. 453, sui giudizi in materia
  pensionistica davanti alle sezioni regionali della Corte dei
  conti, dispone che "l'amministrazione, ove non ritenga di
  avvalersi del patrocinio dell'Avvocatura dello Stato, può
  farsi rappresentare da un proprio dirigente o da un
  funzionario appositamente delegato".
    L'articolo 6, comma 5, della legge suddetta, prevede: "I
  ricorsi possono essere proposti senza il patrocinio legale, ma
  i ricorrenti non possono svolgere oralmente in udienza le
  proprie difese.  L'assistenza legale dei ricorrenti può essere
  svolta da professionisti iscritti all'albo degli avvocati o
  dei procuratori".
    I ricorrenti, per la propria difesa, sono costretti a farsi
  assistere onerosamente dagli avvocati e procuratori, mentre
  l'amministrazione può farsi rappresentare gratuitamente da un
  proprio dirigente.
    Tali disposizioni concretano una palese violazione
  dell'articolo 3 della Costituzione, per ingiustificata
  disparità di trattamento dei due soggetti e delle parti in
  giudizio.
    L'incostituzionalità deve essere eliminata.
    Nei giudizi in materia di pensioni, a norma degli articoli
  18 e 19 del regio decreto n. 1038 del 1933 e 3 della legge 4
  marzo 1953, n. 161, il patrocinio dell'avvocato era
  facoltativo e il ricorrente poteva provvedere personalmente
  alla difesa dei propri diritti, fino a comparire anche
  nell'udienza ed enunciare di persona le proprie conclusioni,
  svolgendone i motivi.
    La proposta di legge è diretta a ripristinare tale
  possibilità di autonoma e diretta perorazione delle proprie
  ragioni abrogando il comma 5 dell'articolo 6 della legge 14
  gennaio 1994, n. 19.