Onorevoli Colleghi! - La maggior parte dei centri
  minori ma anche delle città delle Marche sorgono oggi su
  alture, poste lungo i crinali che separano le vallate.  Le
  strade che collegano il settore appenninico alla costa
  tagliano i terreni di fondovalle che sono cosparsi di case
  coloniche e di paesi, che devono la loro origine e la loro
  espansione alla presenza della bisettrice di valle.  Questo
  tipo di distribuzione urbana è peraltro piuttosto recente, non
  risalendo oltre l'alto Medio Evo.
     In età romana, infatti, le città sorgevano in basso, sui
  terreni di fondovalle o lungo le strade che risalivano le
  vallate, mentre sulle colline e sui crinali vi erano piccoli
  villaggi o isolate fattorie.  Con la guerra greco-gotica
  (535-553), per l'impossibilità di difendere le varie città
  dagli eserciti invasori, si determinò l'abbandono definitivo e
  l'esodo dei superstiti verso località più sicure.
     A tale evoluzione non si sottrassero né Sentinum né
  Suasa.
     L'antica città romana di Sentinum sorge nella prossimità
  del punto d'incontro di tre fiumi: il Sentino, la Marena e il
  Sanguerone.  La stessa vallata del Sentino, proprio per la sua
  conformazione geografica, ha favorito le comunicazioni tra i
  due versanti dell'Appennino.
     Da Sentinum partivano anche strade che univano la città
  con Attidium e Tuficum e, seguendo il corso dei fiumi Misa e
  Cesano, con Suasa e Sena Gallica.
     La Sentinum romana, che Ottaviano ricostruì dopo averla
  incendiata e saccheggiata per essersi ribellata e insorta a
 
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  favore di Antonio, divenne una colonia aggregata alla tribù
  Lemonia, con possibilità di prendere parte al voto nei Comizi
  di Roma.
     Le prime notizie sulla forma e sulla estensione della
  Sentinum romana si hanno solo in occasione della costruzione
  della ferrovia Fabriano-Urbino, poiché il tracciato attraversa
  l'area della città.
     Fu l'ingegner Raniero Mengarelli, incaricato di seguire i
  primi organici scavi, a disegnare il circuito delle mura.  Esse
  risultarono comprendere circa 14 ettari di territorio adibito
  per circa metà a piazze, fori, strade ed il restante ad
  abitazioni.
     La rete stradale risultò formata, come poi confermeranno i
  successivi scavi, da due Cardo, posti in direzione est-ovest e
  da due Decumano sulla direzione nord-sud.  Uno partiva dalla
  Porta Decumana e terminava alla Porta Pretoria, così chiamata
  perché vi si trovava la decima coorte della legione.
     Una più esatta pianta della città fu definita in epoca
  recente ed oggi non ci sono più dubbi sia sulla estensione sia
  sulla planimetria.
     Gli scavi del Mengarelli e quelli successivi, disposti e
  diretti dalla Soprintendenza archeologica delle Marche, hanno
  dimostrato che Sentinum era una città di grandi e sontuosi
  palazzi con pavimenti e pareti decorati di mosaici e marmi
  preziosi, di terme grandiose ed anche di un'Acropoli.
     Sotto i piedi del visitatore affiorano anche oggi tessere
  bianche e policrome, usate per la composizione di mosaici a
  figure e disegni geometrici di notevole pregio artistico.
     Il più interessante è sicuramente quello che si trova
  attualmente a Monaco di Baviera.  Rappresenta Apollo,
  inquadrato entro la fascia dello zodiaco, con la mano sinistra
  appoggiata sull'anca.  In basso ci sono le raffigurazioni delle
  quattro stagioni e la madre terra, distesa, con le gambe
  coperte da una veste, i capelli ornati di fiori e frutta e un
  serpente arrotolato intorno al collo.
     Tale mosaico venne acquistato nel 1806 dal Viceré
  d'Italia, Eugenio di Beauharnais per la somma di 1.500
  scudi.
     Un altro, in bianco e nero, si trova al Museo di Ancona e
  raffigura ippocampi e mostri marini, disposti su quattro lati.
  In una sala del Museo di Sassoferrato è possibile vedere il
  Ratto di Europa, anch'esso in bianco e nero.
     Ma tanti altri giacciono sotto la terra e l'erba e tanti
  ancora sono andati perduti, distrutti dall'uomo e dalle
  intemperie.
     Sono venuti anche alla luce, attraverso il tempo, statue,
  bassorilievi, teste e molte lapidi, quasi tutte di carattere
  funerario, elencate nel  Corpus Iscriptionum latinarum
  (CIL).
     Tutto questo denota che Sentinum godette di un notevole
  benessere economico, di grande prosperità e di un lungo
  periodo di tranquillità e di pace.
     Si è ritrovato un vasto e ricco materiale costituito da
  monete, lucerne di vario tipo, urne cinerarie, capitelli,
  frammenti marmorei, vasetti in vetro, oggetti personali legati
  soprattutto all'abbigliamento, vasellame in ceramica, utensili
  in bronzo, ferro, osso e corno per l'attività agricola ed
  artigianale, vasellame da mensa.
     Furono scoperti poi, grazie agli scavi della
  Soprintendenza, un grande edificio monumentale fuori le mura
  orientali della città, con carattere prevalentemente termale,
  il cui portico colonnato è pavimentato a mosaico e un altro
  edificio termale più piccolo.  Buona parte di quanto è stato
  scoperto è stato reinterrato, poichè senza una sufficiente
  protezione, avrebbe subìto le intemperie.  Solo in parte si è
  proceduto al restauro di murature, al consolidamento di alcuni
  mosaici dei vari pavimenti e a saggiare in profondità qua e là
  la zona in modo da avere una visione rigorosamente
  scientifica.  Tutti i reperti archeologici recuperati sono
  stati schedati e collocati presso il Museo di Sassoferrato in
  quattro sale ristrutturate e munite di apposite teche, che è
  aperto al pubblico.
     Per recuperare quanto è ancora coperto occorre recintare
  l'area in modo adeguato, innalzare tettoie protettive,
  edificare in sito un edificio museo dove far confluire tutto
  il materiale, creare una struttura di vigilanza per dare a
  Sentinum il rilievo culturale che merita e la possibilità ai
 
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  numerosi visitatori di fruire dei preziosi reperti presenti
  nel suo perimetro.
     Suasa invece sorgeva in quello che è oggi l'entroterra di
  Senigallia, nella media valle del Cesano, su un terrazzo, alla
  destra del fiume, oggi denominato Pian Volpello, ai piedi
  dell'altura su cui sorge l'attuale capoluogo comunale di
  Castelleone di Suasa.  Quasi sicuramente nacque come
  Praefectura  nel corso del III secolo a.C. in seguito
  alle assegnazioni decise dal Senato con la  Lex Flaminia "De
  Agro Gallico et Piceno viritim dividundum"  del 232 a.C.
     All'incirca durante il I secolo a.C. si trasformò in
  municipium  e continuò a prosperare durante l'età
  imperiale.  I suoi abitanti l'abbandonarono durante l'Alto
  Medio Evo per rifugiarsi sulle alture circostanti dove, come
  gli abitanti di Sentinum, costruirono templi ed edifici
  utilizzando i resti degli edifici della città romana come cave
  di prestito di materiale edilizio.  Nel XIII secolo i documenti
  dell'archivio dimostrano che l'area, che un tempo era occupata
  dalla città, si era trasformata in una zona coltivata,
  soggetta al monastero di San Lorenzo, sorto sulla riva opposta
  del fiume.
     Di Suasa si tornò a parlare grazie a Vincenzo Maria
  Cimarelli nel 1642 nelle  Historie  dello Stato di Urbino
  e in pochi altri episodi culturali isolati.
     Durante gli anni '50 un gruppo di appassionati locali
  raccolse in un piccolo  antiquarium  della vicina città di
  San Lorenzo in Campo quello che si era rinvenuto sparso nei
  campi e nelle case coloniche della zona.
     Negli anni '70 la Soprintendenza portò alla luce
  l'Anfiteatro, l'unico monumento della città che era rimasto
  sempre in vista, restaurandone il muro perimetrale.
     Nel 1987, infine, l'Istituto di Archeologia
  dell'Università di Bologna e l'Associazione intercomunale
  Valli Misa e Nevola, avviavano con l'aiuto degli enti locali
  interessati e la collaborazione della Soprintendenza
  archeologica delle Marche, un progetto di ricerca e
  valorizzazione di Suasa con un cantiere che vede impegnati
  circa 40 studenti provenienti, oltre che dalla stessa
  università di Bologna, anche dalle università marchigiane di
  Macerata, Urbino e da università europee.  Suasa è un esempio
  di collaborazione tra organi statali preposti alla tutela,
  istituti universitari e amministrazioni locali - forse
  l'unico.
     L'esplorazione archeologica è solo all'inizio rispetto
  alla ricchezza dell'insediamento, tuttavia le strutture messe
  in luce fino ad oggi nonchè quelle che si possono desumere
  dall'aereofoto-interpretazione e dai risultati delle
  prospezioni geofisiche appaiono tutte orientate sulla strada
  che attraversa il terrazzo e i cui resti sono stati
  individuati nel 1987 sotto l'attuale strada provinciale.
     Suasa aveva un profondo legame con la strada che dimostra
  l'antichità della sua nascita.  L'asse lungo il quale la città
  si sviluppa come "centro di strada", è l'asse che collega
  Suasa alla retrostante Sentinum (la Civita di Sassoferrato) e
  quindi al sistema di collegamenti transappenninici precedenti
  la costruzione (220 a.C.) e l'affermazione della Via Flaminia,
  incentrati sullo sfruttamento del Passo di Colfiorito e della
  "valle Sinclinale Camerte" che a nord termina appunto nella
  conca di Sassoferrato.
     In questa zona sono venute alla luce diverse tombe, una
  testa di cavallo in bronzo dorato, ora custodita a Baltimora,
  che per dimensioni e tipologia è simile a quella del cavallo
  che fa parte dei "Bronzi di Cartoceto".
     Uno scavo più recente ha portato alla luce una grande
  domus  romana, che occupa una zona di circa 70 metri di
  larghezza e 35 metri di lunghezza.  Questa  domus  risale
  all'età imperiale.  La vastità e la complessità architettonica
  dell'edificio, la sua vita lunga, documentata da interventi di
  manutenzione e ristrutturazione che sono un eccezionale
  "documento parlante" della vita domestica e quotidiana
  nell'arco di oltre tre secoli, la quantità e la qualità
  veramente straordinaria delle decorazioni rinvenute ne fanno
  un esempio di edilizia urbana tra i più interessanti dell'età
  romana scoperti nel territorio della regione Marche.
     Oltre agli insediamenti delle più note città romane di
  Sentinum e di Suasa c'è quello di Ostra antica-Ostra Vetere,
 
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  c'è l' Oppidum  di Civitalba tra Sassoferrato ed Arcevia,
  c'è la necropoli gallica di Monte Fortino, c'è il villaggio
  Capannicolo del Monte del Guardia di Arcevia, ci sono le mura
  romane di Senigallia.
     Il centro romano di Ostra fu probabilmente, in origine una
  praefectura  che poi divenne  municipium  nel corso
  del 1^ secolo a.c. La città romana era situata sulla riva
  sinistra del fiume Misa.  Il sito, scavato in parte agli inizi
  del presente secolo, è attualmente oggetto di scavo da parte
  degli archeologi della soprintendenza e ha portato alla luce
  un complesso termale e un tempio.
     Si può chiaramente individuare un  continuum  nel
  percorso storico-culturale di questa area che ha una sua
  caratterizzazione territoriale, archeologica, antropica e
  storica ben precisa per la quale è necessario procedere ad un
  coordinato intervento di salvaguardia, recupero e
  valorizzazione.
     Per la ricchezza di questi siti archeologici, e
  soprattutto perchè non si perda per sempre la possibilità di
  recupero e valorizzazione dei reperti che sono venuti alla
  luce grazie agli scavi già effettuati, per difendere sia ciò
  che è stato scoperto che quanto ancora può essere scoperto, è
  necessario creare il Parco archeologico "Da Sentinum a Suasa"
  che costituisca un polo di attrazione turistico-culturale
  collegato al flusso di visitatori che è in costante aumento
  dopo l'apertura al pubblico delle Grotte di Frasassi.
     A questo scopo si è costituito ormai da tempo un consorzio
  tra i comuni di Castelleone di Suasa, Corinaldo, S. Lorenzo,
  le province di Ancona e di Pesaro, che presto verrà allargato
  ai comuni di Pergola e di Arcevia, il quale da anni in
  collaborazione con il Ministero per i beni culturali e
  ambientali, le Soprintendenze, l'Istituto centrale per il
  restauro, l'università di Bologna e l'Archeoclub ha posto in
  essere una politica fruttuosa per la valorizzazione e la
  fruizione dei beni culturali presenti in questa area, nella
  quale insistono due  antiquarium  già aperti: a San
  Lorenzo e a Sassoferrato e tre musei che prossimamente
  dovranno aprire a Castelleone di Suasa, Arcevia e Pergola.
     Con la presente proposta di legge si intende definire un
  progetto globale di valorizzazione delle risorse disponibili
  nel Parco, non realizzabile con le disponibilità finanziarie
  ordinarie, tenuto conto della complessità territoriale e della
  specificità dei giacimenti.  Ecco perchè appare necessario
  promuovere un piano poliennale per sostenere un'azione
  straordinaria della Soprintendenza e degli enti territoriali
  al fine di realizzare il monitoraggio di tutti i giacimenti
  disponibili nell'area, classificare i beni mobili (reperti
  archeologici, beni artistici e storici, librari ed
  archivistici) ed immobili (ambientali, archeologici,
  architettonici) disponibili in rapporto alle specificità e ai
  costi indispensabili (mobili, attrezzature, eccetera) per la
  loro piena valorizzazione nonchè all'individuazione di tutti
  quelli di interesse nazionale ed internazionale, delimitare i
  singoli giacimenti archeologici, individuare soggetti pubblici
  e privati di gestione (soprintendenza, enti territoriali,
  università e soggetti privati) per la conservazione,
  valorizzazione e fruizione, istituire formalmente il Parco
  archeologico "Da Sentinum a Suasa".
     Considerata l'importanza e la specificità dei beni
  culturali disponibili nel Parco, con la presente proposta di
  legge si intende valorizzare un patrimonio che rappresenta una
  delle più importanti ricchezze delle Marche e dell'Italia
  centrale.
     La salvaguardia di tali risorse è posta in relazione alla
  loro piena utilizzazione in funzione di uno sviluppo turistico
  dell'area marchigiana.  Partire dalla valorizzazione di queste
  risorse significa operare in stretto raccordo con il sistema
  formativo (corsi para-universitari e di formazione
  professionale per tecnici e manodopera specializzata) da
  istituire presso le facoltà delle vicine università di Urbino,
  Camerino, Ancona e Macerata per dare anche una risposta
  concreta al disagio sociale ed in particolare alla
  occupazione.
     Per questo motivo la gestione del piano poliennale e
  quella del Parco viene affidata ai sensi delle leggi vigenti
  agli enti locali interessati.