Onorevoli Colleghi! - La presente proposta di legge ha
  lo scopo di garantire a tutti i cittadini l'effettivo
  esercizio della libertà di stampa sancito dalla Costituzione
  repubblicana, senza alcuna delle limitazioni oggi di fatto
  esistenti.  Basta pensare, onorevoli colleghi, che un cittadino
  che non sia iscritto all'ordine professionale dei giornalisti
  non può, oggi, assumere la direzione di un giornale e,
  addirittura, interpretando alla lettera la legge 3 febbraio
  1963, n. 69 (come di fatto è già accaduto, nei casi di persone
  denunciate a pretori), non potrebbe nemmeno scrivere su un
  giornale in mancanza del requisito dell'iscrizione all'ordine.
  La dignità e la tutela della professione giornalistica non
  richiedono certo l'esistenza d'un ordine professionale che,
  come quello istituito con la legge 3 febbraio 1963, n. 69, ha
  finito con l'assumere carattere corporativo.
     La dignità e la tutela della professione giornalistica,
  che la presente proposta di legge vuole del resto
  salvaguardare ed ampliare, sono garantite non solo dal
  permanere dell'Istituto di previdenza dei giornalisti italiani
  e dai nuovi compiti che si vogliono affidare a questo
  istituto, ma anche dalla soppressione che si avrà, per effetto
  della presente proposta di legge, dei lunghi periodi di
  praticantato e degli esami umilianti per l'iscrizione
  all'ordine.  Tali esami, umilianti per chi vi si deve
  sottoporre e per chi deve giudicare i loro risultati, mentre
  non sono assolutamente idonei a vagliare l'effettivo livello
  di capacità professionale dei candidati, costituiscono in
 
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  realtà uno strumento per sfruttare i praticanti e un
  espediente per la chiusura corporativa della categoria.  Del
  resto, va anche considerato che l'ordine professionale dei
  giornalisti, proprio per il suo carattere corporativo e
  limitativo dell'attività giornalistica, è già oggi in
  contrasto oltre che con lo spirito della Costituzione
  repubblicana anche con le norme che tutelano la libera
  circolazione della mano d'opera nei Paesi del mercato
  europeo.
     Né, infine, va dimenticato che il giornalismo non può
  essere inteso soltanto come una professione o un mestiere, ma
  come diritto - forse il più importante, fra quelli garantiti
  dalla Costituzione - per tutti i cittadini di manifestare
  liberamente il proprio pensiero.  La dignità della professione
  non può esprimersi limitando tale diritto, e del resto
  l'ordine professionale dei giornalisti si è dimostrato inutile
  a questo scopo.  Aveva ben ragione Luigi Einaudi quando nello
  Scrittoio del Presidente,  denunciava il condizionamento
  della libertà di stampa che deriva sempre dalle degenerazioni
  corporativistiche, a loro volta inevitabili se, per proteggere
  i professionisti, si fa ricorso ad ordini ed albi.
     Sono questi, onorevoli colleghi, i motivi per i quali
  confidiamo in una rapida approvazione della proposta di legge
  che presentiamo.