Onorevoli Colleghi! - Nelle precedenti legislature
  furono presentate proposte di legge per istituire l'ordine
  professionale dei traduttori e interpreti.
     Consapevoli dell'importanza della traduzione e
  dell'interpretariato, messa in evidenza dalla attività degli
  organismi internazionali, è oggi quanto mai opportuno
  presentare un'ulteriore nuova proposta per l'ordinamento
  complessivo di queste professioni.  Oggi più che mai, nel
  villaggio globale delle comunicazioni di massa nel quale siamo
  sempre più immersi, il contatto con i paesi stranieri non solo
  si sta facendo sempre più intenso, ma è diventato un'imperiosa
  necessità.  E ciò sia per ragioni socio-politiche e culturali,
  sia per la creazione del Mercato unico europeo: il crescente
  intensificarsi degli scambi im pone un adeguamento delle leggi
  al contesto europeo.
     Gli Stati hanno il dovere di esercitare un controllo sulla
  ammissione e l'esercizio delle professioni che abbiano
  attinenza all'interesse pubblico e speciali esigenze di
  qualità; tanto più quando si tratta di professioni necessarie
  all'efficienza dei rapporti internazionali.
     Considerate queste esigenze, tocca constatare che in
  Italia la professione di traduttore e interprete attende
  ancora una regolamentazione adeguata.  L'accesso indiscriminato
  da parte di persone che possono avere conoscenze linguistiche,
  ma che non hanno la necessaria preparazione tecnica e
  culturale, danneggia l'interesse pubblico e i professionisti
  seri.  La presente iniziativa legislativa ha il duplice intento
  di garantire una maggiore tutela ai lavoratori impegnati nel
  settore e una più sicura qualità delle attività di traduzione
  e interpretariato agli utenti.  A tale scopo essa prevede di
  istituire l'ordine dei traduttori e degli interpreti e di
  stabilire alcune regole per disciplinare l'esercizio di queste
  professioni.  Tale proposta, naturalmente, deve tenere conto
  delle istanze delle associazioni rappresentative della
  categoria:  AITI (Associazione italiana traduttori e
  interpreti); AIIC (Associazione internazionale interpreti di
  conferenza);  Assointerpreti (Associazione nazionale interpreti
  di congresso professionisti).
     La proposta mira a valorizzare adeguatamente e meglio
  definire le diverse competenze comprese nelle professioni di
 
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  questo settore, tenendo conto dei titoli di studio esistenti,
  ed evitando di creare sovrapposizioni o contrasti con ordini
  professionali già istituiti.  Il provvedimento, tra l'altro,
  risolve anche il problema dei traduttori giurati e dei
  traduttori e interpreti consulenti tecnici, i quali
  nell'ambito dell'ordinamento giudiziario svolgono attualmente
  funzioni molto delicate senza essere soggetti a controllo
  alcuno.
     Si è pertanto previsto di articolare l'albo in tre
  distinti elenchi, relativi rispettivamente a:
         a)  traduttori;
         b)  interpreti di conferenza;
         c)  interpreti di trattativa.
     Il primo elenco è quello dei traduttori, per i quali la
  specificità della professione è stata individuata nella
  trasposizione per iscritto di testi da una lingua all'altra,
  distinguendosi la figura del traduttore professionista da
  altre figure quali il corrispondente in lingue estere.
  L'articolo 1, comma 5, della proposta di legge esenta inoltre
  dall'obbligo di iscrizione all'albo coloro che effettuino
  traduzioni cui si applichi l'articolo 4 della legge 22 aprile
  1941, n. 633, relativa al diritto d'autore.  La figura del
  traduttore professionista viene così distinta anche da quella
  del traduttore per l'editoria.
     Per quanto concerne gli interpreti, l'albo prevede due
  distinti elenchi, relativi rispettivamente agli interpreti di
  conferenza e agli interpreti di trattativa; tale distinzione è
  motivata dalla specificità dell'interpretazione di conferenza,
  caratterizzata dalle competenze complesse richieste dalla
  piena padronanza delle tecniche di interpretazione simultanea
  e consecutiva.  Nel comma 5 dell'articolo 1 gli interpreti
  professionisti vengono anche distinti dalla figura
  dell'interprete turistico prevista dalla legge 17 maggio 1983,
  n. 217.
     Gli articoli da 2 a 7 disciplinano le modalità di
  elezione, i compiti e l'articolazione interna del consiglio
  dell'ordine, composto da due sezioni, una relativa ai
  traduttori, l'altra agli interpreti.  A ciascuna delle due
  sezioni la legge affida la tenuta dell'albo professionale e le
  proposte relative alle tariffe professionali, con riferimento
  agli iscritti compresi nei rispettivi elenchi.  Le altre
  attribuzioni, riguardanti il governo centrale dell'ordine,
  sono di competenza del consiglio dell'ordine a sezioni
  riunite.
     L'articolo 8 attribuisce al Ministro di grazia e giustizia
  l'alta vigilanza sull'ordine.
     L'articolo 9 della proposta di legge subordina
  l'iscrizione nei diversi elenchi dell'albo al possesso di
  alcuni requisiti (cittadinanza, diritti civili, residenza in
  Italia) oltre al superamento dell'esame di abilitazione e al
  compimento di un periodo di praticantato.  Il comma 2
  dell'articolo 9 esenta dal possesso della cittadinanza e dei
  diritti civili ai fini dell'iscrizione nel solo elenco degli
  interpreti di conferenza, in considerazione del fatto
  (derivante dalla natura stessa delle competenze linguistiche
  richieste per tale attività) che parte dei professionisti
  operanti nel nostro Paese - e che assicurano l'interpretazione
  dall'italiano verso le altre lingue - non sono cittadini
  italiani né, talora, di altro Stato comunitario.
     L'articolo 10 demanda a un regolamento ministeriale la
  definizione dei programmi e delle modalità di ammissione e
  svolgimento dell'esame di Stato per l'abilitazione
  professionale.
     L'articolo 11 definisce i criteri per la classificazione
  delle competenze linguistiche.
     L'articolo 12 impone ai traduttori e agli interpreti
  l'obbligo del segreto professionale.
     Con gli articoli da 13 a 15 sono infine dettate le norme
  transitorie relative alla prima formazione dell'albo.  In
  attesa dell'attuazione delle disposizioni sull'esame di Stato,
  è considerato equipollente al superamento dell'esame di
  abilitazione e del periodo di praticantato il possesso di un
  titolo di studio congiunto con l'effettuazione di un
  determinato periodo di attività professionale specifica; è
  stata prevista una deroga relativamente alle lingue di scarsa
  diffusione.  Anche in sede di prima formazione dell'albo è
  prevista la classificazione delle competenze linguistiche.