Onorevoli Colleghi! - conosciamo tutti quanto grave sia
  la situazione di precariato nella quale versa il personale
  docente di quasi tutta la scuola italiana.  Tale situazione è
  dovuta ad una molteplicità di fattori, quali: la denatalità,
  la razionalizzazione della rete scolastica, la scelta
  obbligata della professione docente motivata dalla mancanza di
  altre forme di lavoro.
     Ciò premesso, merita particolare attenzione la situazione
  degli insegnanti delle scuole elementari carcerarie, il cui
  ruolo è stato istituito con la legge 3 febbraio 1963, n. 72.
  Ai sensi di tale legge, gli insegnanti che, dopo svariati anni
  di precariato, riescono a conseguire l'ammissione nel ruolo
  speciale per l'insegnamento nelle scuole elementari presso le
  carceri e gli stabilimenti penitenziari, sono costretti a
  permanere nel ruolo carcerario per un periodo non inferiore ai
  dieci anni.
     Sinceramente, credo di poter affermare che il numero di
  anni così elevato, previsto dalla citata legge, corrisponda ad
  una "carcerazione forzata".
     La presente proposta di legge ha lo scopo di aiutare tali
  insegnanti stabilendo la diminuzione del numero di anni di
  permanenza del ruolo speciale necessari per ottenere il
  passaggio nel ruolo normale.