Onorevoli Colleghi! - La presente proposta di legge
  vuole porre fine ad una situazione di grande disagio degli
  insegnanti tecnico-pratici e degli assistenti di cattedra.  E',
  infatti, riconosciuta l'ambiguità della loro collocazione
  istituzionale a causa di una inadeguata normativa, che vede
  circa mille assistenti di cattedra operanti presso gli
  istituti tecnici d'Italia, ancora dipendenti dalle
  province.
     E' bene, infatti, ricordare che gli insegnanti
  tecnico-pratici degli istituti tecnici industriali e
  professionali sono a carico dello Stato, mentre quelli degli
  istituti tecnici nautici, commerciali, per geometri e dei
  licei scientifici statali sono a carico delle province.  Tale
  situazione comporta, peraltro, che negli istituti tecnici
  commerciali, per geometri e nautici, spesso esercitano
  insegnanti tecnico-pratici provinciali e statali, a seconda
  della disciplina insegnata.
     Non solo, ma il decreto del Presidente della Repubblica 31
  maggio 1974, n. 417, ha confermato agli insegnanti
  tecnico-pratici dipendenti dalle province lo stato giuridico
  dei docenti statali.
     Pertanto, gli insegnanti tecnico-pratici sono inseriti
  quali docenti a pieno titolo nella scuola statale, fanno parte
  di tutti gli organi collegiali, compresi i consigli di classe,
  e sono abbinati al contratto scuola valido per i docenti
  statali.
     Peraltro, più volte le province hanno ritenuto di poter
  gestire il citato personale in modo anomalo, persino
  disponendo la soppressione della figura professionale degli
  insegnanti tecnico-pratici, come è avvenuto nel 1994 a
  Mantova, dove si è creato un contenzioso, ancora aperto, con
  il Ministero della pubblica istruzione.
     Non è pensabile mantenere la disparità degli insegnanti
  tecnico-pratici dipendenti dalle province rispetto a quelli
 
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  dipendenti dallo Stato, poiché anche i primi hanno superato lo
  specifico esame di concorso pubblico relativo al posto orario
  di insegnamento per la disciplina scelta ed hanno, altresì,
  superato il periodo di prova, quale dipendenti di ruolo
  soggetti al giudizio espresso dai presidi.
     Tutto quanto esposto manifesta la mancanza di serenità
  esistente nei docenti interessati a causa della perplessità
  circa il loro stato giuridico.
     Non vi è dubbio che tutto il personale della scuola
  statale deve essere stipendiato dallo Stato e che, pertanto,
  occorre una soluzione legislativa che, tra l'altro, non
  comporta oneri alla pubblica amministrazione, ma addirittura
  uno sgravio degli stessi.
     Infatti, tenuto conto che il numero degli insegnanti
  tecnico-pratici presenti negli istituti tecnici e nei licei
  scientifici, anche a causa delle variazioni di organici
  effettuate nel tempo dalle singole amministrazioni provinciali
  che hanno ridotto notevolmente il detto personale, è senza
  dubbio inferiore a quello previsto dalla legge istitutiva,
  l'onere che lo Stato dovrà sostenere sarà inferiore
  all'attuale contributo versato alle amministrazioni
  provinciali.