GIULIANO AMATO,  Presidente del Consiglio dei
  ministri.  Signor Presidente, il decreto-legge, come è noto,
  riprendendo la formula di un disegno di legge che è ora
  all'esame della Camera dei deputati, prevede la cancellazione
  dalle liste elettorali oltre che di coloro di cui era già
  prevista la cancellazione in base alla legislazione
  previgente, anche di coloro di cui risulti inesistente
  l'indirizzo all'estero e di coloro che per due volte, nelle
  consultazioni dell'ultimo anno, non abbiano acquisito la
  cartolina loro inviata (che, pertanto, sarebbe tornata
  indietro senza aver trovato destinatario).
     Devo sottolineare - come peraltro è noto - che il
  decreto-legge ed il disegno di legge prevedono due condizioni:
  innanzitutto, che la cancellazione avvenga salvo prova
  contraria rispetto alle circostanze
 
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  che ho ora ricordato e che, comunque, il cittadino che si
  presenti all'ufficio elettorale per acquisire il certificato,
  venga automaticamente reinserito nelle liste elettorali.
     La vicenda della cancellazione, dunque, è avvenuta nei
  seguenti termini, di cui dobbiamo essere consapevoli.  I
  cittadini all'estero hanno  ex lege  il dovere di
  comunicare i trasferimenti delle residenze all'estero,
  altrimenti risultano irreperibili.  Inoltre, un cittadino che
  sia stato raggiunto dalla cartolina e decida di non fare
  nulla, rientra nel cosiddetto  quorum  perché, comunque,
  la cartolina è giunta a destinazione ed è stata trattenuta.
  Infine, qualora un cittadino che non sia stato raggiunto dalla
  cartolina, ma sia esistente ed interessato alla vicenda
  elettorale, ancorché voglia astenersi dal voto, si presenti
  all'ufficio elettorale (cioè al consolato) e ritiri il proprio
  certificato elettorale senza fare altro, è riammesso tra gli
  elettori e concorre al  quorum.  Questi non sono colpi
  d'ascia, ma atti ben meditati per evitare che delle liste
  elettorali facciano parte cittadini che non sono più tali; al
  contrario, per i cittadini che sono tali, tutti gli strumenti
  erano e sono disponibili per evitare una cancellazione
  indebita.