| Onorevoli Colleghi! - Nel corso della XI legislatura,
dopo l'approvazione dei regolamenti CEE sulla denominazione di
origine protetta e sulle indicazioni geografiche protette, il
dibattito attorno alla necessità di definire una normativa
nazionale di riferimento ha portato alla presentazione di
diversi progetti di legge sia alla Camera dei deputati che al
Senato della Repubblica.
La XIII Commissione permanente (Agricoltura) della Camera
dei deputati, il 18 dicembre 1993, aveva approvato un testo
risultante dalla unificazione delle proposte di legge nn. 1032
e 1546.
L'interruzione anticipata della legislatura non ha
purtroppo consentito al Senato di discuterlo e di
approvarlo.
Il testo del progetto di legge, già ripresentato nel corso
della XII legislatura è approvato in un testo unificato dalla
IX Commissione del Senato, viene ora ripresentato alla Camera
con lo scopo di dare una risposta ai problemi connessi alla
difesa del reddito degli agricoltori e al rilancio di una
competitività dei prodotti italiani su scala europea.
Lo srumento per attuare questo passaggio verso la
costruzione di un agricoltura produttrice di reddito è
rappresentato oggi dalla qualità.
Numerosi e a tutti noti sono gli elementi che negli ultimi
anni hanno portato ad individuare nella qualità e nella
garanzia della qualità gli strumenti strategici per il
successo delle imprese anche nel settore agro-alimentare.
Occorre altresì ricordare, a tale riguardo, che il tema
della qualità, della difesa dell'ambiente e della salute dei
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consumatori è questione prioritaria se si vuole costruire un
rapporto positivo tra produttore e consumatore, tra
agricoltore e cittadino.
L'approvazione dei regolamenti CEE sulle denominazioni di
origine dei prodotti, sulle indicazioni geografiche protette e
sulle specificità alimentari, è stata una conquista
significativa che impone, oggi, al nostro Paese di definire
una normativa di riferimento per quanto concerne la sua
vocazione agricola e alimentare.
Con la presente proposta di legge si intende disciplinare
la normativa relativa alla protezione delle indicazioni
geografiche e delle denominazioni di origine dei prodotti
agricoli e alimentari.
Tale normativa consente da un canto di uniformarsi ai
regolamenti CEE e dall'altro di superare un procedimento lungo
e improprio, fondato su una precedente legislazione
frammentaria.
Occorre inoltre tener presente che la nuova normativa di
riferimento consente di tutelare meglio il produttore e il
consumatore e di contrastare con maggiore efficacia
l'invadenza di prodotti che utilizzano, senza averne la
qualità e le caratteristiche, nomi falsi o fallaci.
L'articolo 2 elenca le modalità relative alla domanda da
presentare presso il Ministero delle risorse agricole,
alimentari e forestali, per la registrazione delle
denominazioni di origine protette (DOP) e delle indicazioni
geografiche protette (IGP). Sono previsti, sempre all'articolo
2, albi di produzione organizzati secondo un regolamento
emanato con un decreto dal Ministro delle risorse agricole,
alimentari e forestali, d'intesa con la Conferenza permanente
per i rapporti tra lo Stato, le regioni e le province autonome
di Trento e di Bolzano.
E' prevista (articolo 6) inoltre l'istituzione di un
Comitato nazionale per la tutela e la valorizzazione della
denominazione di origine protetta (DOP), della indicazione
geografica protetta (IGP) e delle attestazioni di specificità
nazionale il cui compito principale è quello di esprimere un
parere circa la rispondenza delle domande di registrazione e
dei relativi disciplinari ai requisiti previsti dai
regolamenti CEE.
L'articolo 4 regola i modi di opposizione alle domande di
registrazione sempre in conformità alla normativa
comunitaria.
Il Comitato nazionale di cui all'articolo 6, oltre ai
pareri e alla valorizzazione e tutela delle denominazioni e
delle indicazioni ha, in quanto organo del Ministero delle
risorse agricole, alimentari e forestali, competenza
consultiva e propositiva in materia di DOP, di IGP e delle
attestazioni di specificità (articolo 7).
Sono previsti inoltre consorzi di tutela e di
valorizzazione di DOP, di IGP e delle attestazioni di
specificità divisi per settori specifici e relativi prodotti
(articolo 8). I consorzi hanno, tra l'altro, la facoltà di
presentare programmi di produzione atti a favorire lo sviluppo
qualitativo e quantitativo delle produzioni, nonché un
migliore equilibrio tra domanda e offerta. I programmi di
produzione sono approvati con decreto del Ministero delle
risorse agricole, alimentari e forestali, sentito il parere
del Comitato di cui all'articolo 6.
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