Onorevoli Colleghi! - Il problema dell'inquinamento
  dell'aria è problema grave ed a tutti noto.
     Le nostre città sono spesso obbligate a soluzioni di
  ripiego per limitare lo  smog  ed i danni ad esso
  conseguenti.
     Purtroppo il sistema ventoso dell'Italia non permette il
  ricambio dell'aria esterna che ristagna nelle nostre
  pianure.
     L'aria interna delle case e degli edifici non è altro che
  il riflesso dell'aria esterna aggravata dalla maggiore
  stagnazione.  I danni provocati da tale situazione colpiscono
  maggiormente i soggetti più deboli ed in particolare i bambini
  in età scolare.    Diversi studi hanno valutato l'esistenza di
  un legame significativo tra gradi di inquinamento atmosferico
  ed insorgenza di malattie dell'apparato respiratorio.
     Schematicamente possiamo dividere l'inquinamento chimico
  atmosferico in fotochimico od ossidativo e riducente.
  L'inquinamento fotochimico è rappresentato da idrocarburi e da
  ossidi di azoto, prodotti di scarico di motori di auto a
  benzina.
     In particolare, l'ozono e gli ossidi di azoto sembrano
  avere un effetto ossidoriducente sulle componenti della
  membrana cellulare dell'epitelio bronchiale, determinando
  flogosi epiteliale e conseguente incremento della reattività
  bronchiale.
 
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     L'inquinamento chimico di tipo riducente, prevalentemente
  di tipo chimico industriale, è determinato principalmente
  dall'anidride solforosa e da materiale particolato,
  soprattutto particelle di carbone.
     Gli effetti biologici degli ossidi di zolfo sono per lo
  più oscuri nel dettaglio, tuttavia è stata segnalata un'azione
  sui recettori bronchiali irritativi, ed è stato osservato un
  incremento della prevalenza delle broncopneumopatie croniche
  ostruttive nelle aree maggiormente industrializzate.
     Rilevante interesse riveste il materiale particolato, sia
  chimico (derivati dai combustibili fossili, ad esempio
  scarichi  diesel),  che biologico (allergeni come pollini
  e spore fungine, polveri derivate dalla lavorazione del ricine
  e della soia, di diametro inferiore ai dieci  micron  che
  può penetrare con l'aria inalata nelle vie aeree più
  distali).
     Uno studio epidemiologico eseguito negli anni scorsi su un
  campione ritenuto rappresentativo della popolazione italiana
  ha messo in evidenza una prevalenza di asma bronchiale pari al
  5 per cento in soggetti provenienti da un'area agricola del
  Delta padano e pari al 7 per cento in soggetti appartenenti ad
  un'area urbana della Toscana centrale.  Questa differente
  incidenza della patologia asmatica fra aree rurali ed urbane
  nel nostro Paese è probabilmente in relazione al diverso grado
  di inquinamento ambientale: a tale proposito, è stato
  evidenziato che l'inquinamento atmosferico, espresso come
  micron  di particolato sospeso/metro cubo di aria è,
  rispetto alle aree rurali padane, circa il doppio nella città
  di Pisa, e circa il quadruplo nella zona di Cascina, che fanno
  parte della suddetta area urbana della Toscana centrale.
     Per quanto riguarda la distribuzione della malattia
  asmatica per classi di età, è stato rilevato che nella
  popolazione di sesso maschile del Delta padano la prevalenza
  di tale malattia ha un andamento ad "U", presentandosi più
  elevata nei soggetti con età compresa tra gli 8 e i 14 anni e
  maggiore di 45 anni che nelle classi intermedie di età, mentre
  lo stesso non accade per la popolazione di sesso femminile,
  dove le percentuali sono costanti.
     Le ragioni dell'inquinamento e i suoi componenti possono
  essere riassunti nei seguenti elementi:
         a)  particelle da combustibili, riscaldamento,
  benzina esauste, eccetera;
         b)  particelle generate da pura mancanza di
  pulizia: polvere, peli, desquamazioni;
         c)  particelle di origine medica:  virus  o
  germi diffusi da soggetti malati (raffreddori, bronchiti,
  asma, eccetera);
         d)  emissione di particelle elettriche od
  elettroniche generate da fotocopiatori,  computer,
  lampade al  neon,  che alterano l'equilibrio elettrico
  degli ambienti.
     A tutto ciò bisogna aggiungere i problemi relativi alle
  allergie (al polline, alla polvere, eccetera) che ormai
  interessano oltre il 20 per cento della popolazione
  scolastica.
     Con ogni riserva del caso, una legge relativa alla
  purificazione dell'aria nelle scuole interessa circa 10
  milioni di persone.  Ipotizzando, infatti, una popolazione fino
  a 19 anni di età pari a circa 14 milioni di individui,
  equivalenti al 25 per cento della popolazione totale, e tenuto
  conto dell'età scolare obbligatoria, tale cifra si riduce a 10
  milioni includendo l'indotto collegato ai minori in età
  scolare: insegnanti ed inservienti.
     Né le proiezioni sui prossimi dieci anni modificano i dati
  di cui sopra, in quanto ad oggi la popolazione sino ai 19 anni
  di età nell'anno 2005 è stimata intorno ai 13.400.000 di
  individui.
     Le tabelle relative alle visite mediche, ai ricoveri in
  ospedale, ai ricoveri specializzati nei centri asma danno una
  proiezione di circa 2 milioni di visite mediche nella
  categoria sino ai 19 anni di età di cui circa 600 mila visite
  specialistiche e la differenza per le visite pediatriche e
  post- pediatriche, il tutto solo per le malattie
  respiratorie.
     Ciò conduce, ipotizzando un costo umano di due ore per
  visita per i medici generici e di quattro ore per gli
 
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  specialisti (includendo la struttura infermieri, eccetera) ad
  un totale di 5 milioni di ore lavorative mediche.  Si
  aggiungano le giornate scolastiche perse per le malattie
  respiratorie che possono essere calcolate nelle somme di cui
  sopra moltiplicate per due (tempi di attesa, tempi di
  spostamento, eccetera), divisi per due poiché, in genere, la
  scuola è frequentata solo al mattino.
     A ciò si aggiunga il costo statale e privato dell'assenza
  delle persone destinate ad accudire i minori malati, calcolata
  nella cifra identica a quella dell'assenza dei bambini stessi
  divisa per due, poiché talora nonne e nonni possono
  supplire.
     Il costo sociale delle malattie respiratorie in età
  scolare è quindi così calcolabile:
         a)  numero 5 milioni di ore mediche per lire 50
  mila uguale lire 250 miliardi;
         b)  numero 5 milioni di ore scolari perse diviso 5
  ore uguale 1 milione di giornate scolastiche perse, pari a 500
  mila giornate lavorative perse dai genitori per
  l'assistenza.
     500 mila giornate lavorative comportano un costo sociale
  pari a 60 miliardi di lire, e questo calcolando il costo medio
  della giornata lavorativa in lire 120 mila, cifra del tutto
  ottimistica.
     Alle cifre di cui sopra vanno aggiunti i costi delle
  ospedalizzazioni, che contano grossomodo per 1.500 bambini per
  10 giorni di media oltre circa 1.000 per 30 giorni in caso di
  asma per un totale di 170 mila giornate perse pari a lire 20,5
  miliardi per quanto riguarda i genitori, mentre, per quanto
  riguarda il costo medico, lo stesso va calcolato non sulle
  usuali 500/600 mila giornaliere per gli adulti, ma sulle 800/1
  milione di lire, costo medio per i minori, per un totale di
  140 miliardi.
     A ciò va aggiunto il costo in medicine, nella
  considerazione che le stesse, specie quelle per i bimbi più
  piccoli, hanno un costo unitario molto più alto di quelle per
  adulti, sicché si può considerare che il costo medio per
  malattia raggiunge le 50 mila lire, per un totale generale di
  100 miliardi, calcolati certamente in difetto, poiché nei casi
  dei medicinali per asmatici si superano nelle giornate di
  crisi le 200 mila lire.
     A ciò si aggiunga come elemento essenziale il prezzo della
  sofferenza ed il prezzo sociale del necessario recupero
  scolastico dei giovani malati.
     Per riassumere, il costo delle malattie respiratorie della
  classe sino ai 19 anni di età è, in puri termini monetari, di
  circa lire 570/600 miliardi.  L'introduzione di ogni unità
  scolastica di purificatori d'aria che eliminino oltre il 90
  per cento delle particelle inquinanti, contemporaneamente
  abbassando l'inquinamento da odore e da ozono, secondo le
  esperienze in altri Stati e particolarmente negli Stati Uniti,
  può ridurre della metà l'impatto delle malattie respiratorie,
  eliminando le particelle impure da 0,01 a 1  micron,  i
  batteri da 0,1 a 1000, i pollini da 10 a 100, la polvere da 1
  a 1000, lo  smog  da 0,01 a 5, i funghi da 0,1 a 5, i
  residui di capelli da 10 a 500 e le particelle da starnuto da
  5 a 500.
     Supposto l'utilizzo di un purificatore per aula ed
  un'aggiunta del 30 per cento per le parti comuni, i pezzi
  necessari ammonterebbero a circa 600 mila e, supposto un costo
  medio dell'unità installata di lire 700 mila (prezzo medio per
  un prodotto di qualità), l'investimento sui tre anni previsti
  dalla presente proposta di legge è dell'ordine di lire 420
  miliardi, ovvero di lire 140 miliardi l'anno.
     A ciò si aggiunga il costo di manutenzione, calcolabile in
  200 mila lire annue per purificatore, corrispondenti a tre o
  quattro filtri annui un costo generale di 120 miliardi, a
  regime.
     Nei tre anni di attuazione della presente proposta di
  legge, il risparmio, utilizzato un criterio progressivo, è
  dell'ordine dei 600 miliardi di lire, contro un investimento
  identico in macchine e manutenzione.
     Dal quarto anno il risparmio sarà dell'ordine di lire 180
  miliardi annui.
     Con il risparmio ottenuto, a partire dal quarto anno,
  potranno essere interamente finanziati i purificatori
  installati negli edifici pubblici.