| Onorevoli Colleghi! - L'agricoltura italiana, che fino
ad oggi ha rappresentato un settore di grande valore
economico, sociale ed ambientale, vive ora una profonda fase
di trasformazione, costretta a confrontarsi con un mercato che
si sta aprendo inevitabilmente a nuovi Paesi e a nuove
economie, tutte caratterizzate da forti elementi di
concorrenzialità. Sul futuro del nostro sistema agricolo,
inteso come concerto di interessi non solo economici ma anche
di natura sociale ed ambientale, pesa l'incognita della sua
capacità di superare questa fase di transizione verso un
modello più competitivo, senza dover pagare il dazio sociale
di una pesante ristrutturazione, con il rischio che alla fine
l'agricoltura venga ad assumere un ruolo ancora più marginale.
Tra i vari motivi di preoccupazione, aggravati dalla
incapacità politica di varare una vera e propria riforma
agraria che avvii finalmente una stagione di politica agraria
compiutamente intesa, vi è quello del mancato ricambio della
classe imprenditoriale dovuto alla insufficiente frequenza con
la quale le nuove generazioni riescono ad entrare nel sistema
d'impresa. Ciò è senz'altro dovuto a condizioni di generale
incertezza e difficoltà, che ovunque caratterizzano l'attività
economica, ma vi sono anche motivi che interessano in maniera
peculiare il settore agricolo, soprattutto nelle aree
svantaggiate e di montagna. Tutto ciò è chiaramente espresso
da un dato assai significativo: nelle imprese agricole solo
una quota minoritaria ha garantita la successione dell'attuale
conduttore all'interno della famiglia. E' un dato drammatico
che si commenta da solo. Ne deriva non solo una situazione di
disagio delle giovani generazioni ma una condizione di
generale impoverimento delle opportunità di occupazione, posto
che l'agricoltura può rappresentare un potenziale settore in
grado di dare nuova occupazione a costi di gran lunga
inferiori agli altri comparti produttivi. La seguente proposta
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di legge mira a rimuovere tutte quelle condizioni che frenano
il passaggio delle imprese agricole ai giovani e quindi
rappresenta uno strumento di notevole portata, soprattutto se
a questo il Parlamento saprà abbinare le altre iniziative
legislative che sono in at- tesa di approvazione, prima fra
tutte la legge pluriennale di spesa. Gli interventi previsti
riguardano iniziative che, in armonia con la legislazione
europea di recente emanata, favoriscono il primo insediamento
dei giovani in agricoltura, attività di formazione e di
assistenza tecnica specializzata. Inoltre, sono previsti
interventi volti ad agevolare la ristrutturazione fondiaria,
il conseguimento di efficienti dimensioni aziendali e di
conservazione dell'integrità aziendale attraverso la
neutralità fiscale nelle successioni. Sono poi previste la
disponibilità di una quota delle risorse finanziarie per
iniziative di sviluppo aziendale e la riserva di quote di
produzione all'interno del sistema delle quote nazionali
oltreché ad interventi per lo sviluppo e la tutela del
territorio. Le condizioni nelle quali versa la nostra
agricoltura richiedono che questo provvedimento venga messo
con urgenza all'attenzione del Parlamento per una sua rapida
approvazione.
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