| (parere espresso il 3 giugno 1998)
PARERE FAVOREVOLE
con la seguente condizione:
1) Il comma 5 dell'articolo 7, sia riformulato in modo da
delimitarne l'ambito di applicazione ai soli proprietari che
siano persone fisiche e limitatamente ai redditi diversi dal
reddito di impresa, e, allo scopo di circoscriverne gli
effetti ai reali casi di morosità ed eliminare ogni possibile
rischio di collusione fra locatore e conduttore con finalità
di evasione fiscale, ai soli casi nei quali sia stata esperita
azione di rilascio dell'immobile per morosità;
e le seguenti osservazioni:
1) valuti la Commissione di merito l'opportunità di
correggere l'erronea formulazione dell'articolo 7, comma 3,
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dove si fa riferimento all'articolo 1, comma 1, anziché,
correttamente, al comma 2, comprendendo nell'ambito di
applicazione dei benefici di cui all'articolo 7 anche quei
contratti stipulati dai comuni in qualità di conduttore, in
funzione di garanzia nei confronti del proprietario, per
assicurarsi la disponibilità di immobili da subaffittare o da
concedere in comodato a soggetti sfrattati;
2) valuti la Commissione di merito l'opportunità di
sopprimere l'ultimo periodo del comma 3 dell'articolo 2,
eliminando così l'incongruenza fra quanto ivi previsto e
quanto previsto dal comma 1 dell'articolo 7, chiarendo altresì
che i benefici di cui all'articolo 7 si applicano
esclusivamente ai comuni nei quali si realizzano gli accordi
locali;
3) valuti la Commissione di merito l'opportunità di
riformulare l'ultimo periodo dell'articolo 2, comma 4, nei
seguenti termini:
"I comuni che adottano tali delibere possono derogare al
limite minimo stabilito dalla vigente normativa ai fini della
determinazione delle aliquote. I medesimi comuni possono
derogare al limite massimo stabilito dalla suddetta normativa
in misura non superiore all'uno per mille e limitatamente agli
immobili non locati";
4) valuti la Commissione di merito l'opportunità di
precisare, all'articolo 7, comma 1, che l'agevolazione si
applica ai proprietari degli immobili situati nei comuni
individuati dalla legge e non alle persone residenti nei
medesimi;
5) all'articolo 6, valuti la Commissione di merito
l'opportunità di chiarire meglio in quale sede e a quale
autorità debba essere offerta la dimostrazione della regolare
registrazione del contratto e del corretto adempimento degli
adempimenti fiscali;
6) all'articolo, 8 comma 1, valuti la Commissione di
merito l'opportunità di fornire indicazioni più specifiche
circa l'oggetto della detrazione prevista, rimandando comunque
la determinazione della misura di detta detrazione alle
disposizioni della legge finanziaria dell'anno a cui la legge
fa riferimento.
(parere espresso il 9 giugno 1998)
PARERE FAVOREVOLE
con la seguente osservazione:
valuti la Commissione di merito l'opportunità, con
riferimento all'emendamento 7. 30 del relatore, di adottare
una formulazione tecnicamente più precisa, con particolare
riferimento al coordinamento della disposizione con la vigente
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formulazione dell'articolo 23 del Testo unico delle imposte
sui redditi;
e con la seguente raccomandazione:
assuma il Governo iniziative dirette, nel rispetto
delle compatibilità finanziarie ed evitando un utilizzo
elusivo della nuova disciplina, a porre rimedio alla
situazione di iniquità connessa alla imposizione fiscale dei
canoni di locazione non percepiti, la quale viene attenuata ma
non risolta dall'emendamento 7. 30, che limita l'applicazione
della disciplina di cui all'articolo 23 del TUIR ai soli casi
nei quali sia intervenuta una sentenza definitiva di sfratto
per morosità, senza prevedere il recupero delle imposte
assolte sui canoni di locazione dei quali sia stata accertata
la non percezione.
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