| 1. I comuni di cui all'articolo 1 del decreto legge 30
dicembre 1988, n. 551, convertito, con modificazioni dalla
legge 21 febbraio 1989, n. 61, possono istituire un fondo
sociale per l'integrazione dei canoni di locazione per i
conduttori meno abbienti.
2. I comuni, nell'ambito della disponibilità, destinano le
somme ai conduttori il cui reddito annuo complessivo non sia
superiore a lire 30 milioni per un nucleo familiare di uno o
due componenti. Il reddito è da computare con le modalità di
cui all'articolo 21 della legge 5 agosto 1978, n. 457, come
sostituito dall'articolo 2, comma 14, del decreto legge 23
gennaio 1982, n. 9, convertito, con modificazione dalla legge
25 marzo 1982, n. 94. Qualora il nucleo familiare abbia un
numero di componenti superiore a due, il reddito complessivo
annuo del nucleo medesimo è ridotto di un milione per ogni
altro componente oltre i due sino ad un massimo di 6 milioni.
Non può essere considerato reddito la retribuzione o salario
temporaneo e precario del figlio convivente. Non possono,
altresì, costituire reddito l'assegno di accompagnamento e
l'indennità aggiunta alla pensione per assistenza a persone
handicappate.
3. Per nucleo familiare si intende la famiglia costituita
dai coniugi e dai figli legittimi, naturali riconosciuti ed
adottivi e dagli affiliati con loro conviventi. Fanno altresì
parte del nucleo familiare il convivente more uxorio,
gli ascendenti, i discendenti, i collaterali fino al terzo
grado purché la stabile convivenza con il soggetto duri da
almeno due anni prima della data di entrata in vigore della
presente legge. Possono essere considerati componenti del
nucleo familiare anche le persone non legate da vincoli di
parentela o affinità qualora la convivenza istituita abbia
carattere di stabilità e sia finalizzata alla reciproca
assistenza morale e materiale.
4. L'integrazione del canone di locazione consiste nella
corresponsione di un contributo annuo differenziato per classi
di reddito non superiore alle seguenti percentuali del
canone:
a) reddito fino a 6 milioni: integrazione 75 per
cento;
b) reddito oltre 6 e fino a 10 milioni:
integrazione 60 per cento;
c) reddito oltre 10 e fino a 13 milioni:
integrazione 40 per cento;
d) reddito oltre 13 e fino a 15 milioni:
integrazione 35 per cento;
e) reddito oltre 15 e fino a 18 milioni:
integrazione 30 per cento;
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f) reddito oltre 18 e fino a 24 milioni:
integrazione 25 per cento;
g) reddito oltre 24 e fino a 30 milioni:
integrazione 20 per cento.
5. L'integrazione è elevata del 5 per cento per ogni
componente aggiuntivo del nucleo familiare di due persone.
6. I soggetti beneficiari devono, pena la decadenza dal
contributo, entro quattro anni a decorrere dalla data di
entrata in vigore della presente legge, partecipare ai bandi
di edilizia residenziale pubblica. Le regioni e i comuni
interessati avviano piani già finanziati di edilizia
residenziale pubblica e provvedono alla emanazione di bandi
con la pubblicazione delle graduatorie definitive entro i
termini di cui al punto 4.3 della delibera CIPE 10 gennaio
1995, pubblicata nella Gazzetta Ufficiale n. 60 del 13
marzo 1995. Il Ministero dell'interno, qualora le regioni e i
comuni non realizzino i piani di edilizia residenziale
pubblica già finanziati, affida al prefetto le competenze
relative all'attuazione dei citati piani. Il prefetto si
avvale a tal fine di una commissione istituita presso il
Ministero dei lavori pubblici. Tale commissione è composta
anche da tecnici del settore urbanistico e rappresentanti
dell'Istituto autonomo per le case popolari (IACP). Ai
conduttori che usufruiscono del contributo integrativo è fatto
divieto di procedere alla sublocazione dell'immobile locato
pena la decadenza dal contributo medesimo. I contratti sono
stipulati tra le parti con l'assistenza gratuita del comune in
deroga alle disposizioni di cui agli articoli da 12 a 25 della
legge 27 luglio 1978, n. 392.
7. L'alloggio per ubicazione, tipologia e superficie, deve
essere strettamente necessario alle esigenze del conduttore e
delle persone con lui abitualmente conviventi. Sono esclusi
dall'integrazione gli alloggi realizzati o recuperati da enti
pubblici a totale carico o con il concorso o contributo dello
Stato e delle regioni, nonché quelli acquistati o realizzati
da enti pubblici non economici per le finalità sociali proprie
dell'edilizia residenziale pubblica.
8. Il comune o l'ente erogatore dell'integrazione relativa
al canone di locazione, una volta pervenuta la richiesta del
contributo, procede, tramite una propria commissione,
all'esame della documentazione verificandone la completezza e
la regolarità e accertando con i mezzi e le modalità ritenuti
più opportuni e utili la veridicità delle situazioni
dichiarate. In particolare, qualora la commissione ritenga che
il reddito dichiarato ai fini fiscali sia inferiore a quello
fondatamente attribuibile all'aspirante ed al suo nucleo
familiare in base ad elementi e circostanze oggettivi, segnala
agli uffici competenti la mendicità della dichiarazione
presentata al fine dell'effettivo controllo della stessa. Il
contributo non può essere erogato fino al termine di tale
verifica. L'accertamento reddituale per il requisito
dell'integrazione del canone di locazione avviene con cadenza
annuale. Il fondo di integrazione del canone di locazione è
costituito da parte dei contributi ex GESCAL ancora non
destinati a finanziamenti di costruzione di alloggi di
edilizia residenziale pubblica ed è ripartito nelle città di
cui all'articolo 1 del decreto-legge 30 dicembre 1988, n. 551,
convertito con modificazioni dalla legge 21 febbraio 1989, n.
61. Contribuisce ad integrare il citato fondo l'aumento dell'1
per cento dell'imposta di registro. I titolari dei contratti
conclusi anteriormente alla data di entrata in vigore della
citata legge n. 61 del 1988 e stipulati ai sensi dell'articolo
11 del decreto-legge 11 luglio 1992, n. 333, convertito, con
modificazioni, dalla legge 8 agosto 1992, n. 359, non
beneficiano delle agevolazioni di cui ai commi da 1 a 7 del
presente articolo.
9. I comuni situati nelle zone di cui all'articolo 1 del
decreto-legge 30 dicembre 1988, n. 551, convertito, con
modificazioni, dalla legge 21 febbraio 1989, n. 61, devono,
entro sessanta giorni dalla data di entrata in vigore della
presente legge, predisporre piani di dimissioni dei
residence e degli altri strumenti di assistenza
alloggiativa, utilizzando per gli assistiti le provvidenze di
cui alla presente legge. I fondi previsti nel bilancio
relativi all'onere per l'assistenza alloggiativa sono
utilizzati al fine di integrare il fondo di cui al comma 8.
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