| 1. Presso il Ministero del tesoro è istituito un "Fondo
sociale" per l'integrazione dei canoni di locazione di
immobili adibiti a uso di abitazione per i conduttori meno
abbienti.
2. Il fondo di cui al comma 1 è costituito da un conto
corrente infruttifero dal quale le regioni potranno prelevare
le cifre messe a disposizione secondo le modalità di cui al
presente articolo.
3. Il Ministro del bilancio e della programmazione
economica sottopone annualmente alla Conferenza permanente per
i rapporti tra lo Stato, le regioni e le province autonome di
Trento e di Bolzano una proposta di ripartizione per regioni
della somma disponibile. Le proposte del Ministro e il parere
della Conferenza sono rimesse al CIPE per le decisioni
definitive.
4. Le regioni, con provvedimento del consiglio regionale,
decidono, entro un mese dalla ripartizione dei fondi, le
modalità di distribuzione fra i vari comuni tenendo conto
delle situazioni di crisi abitativa esistenti in ciascuno di
essi. Le somme così ripartite debbono servire ad integrare i
canoni di locazione per i meno abbienti fino a un massimo del
10 per cento del reddito accertato e a concorrere al pagamento
degli aumenti del canone di locazione per i conduttori meno
abbienti fino a un massimo dell'80 per cento delle somme
richieste dal proprietario secondo i criteri di cui
all'articolo 3.
5. I comuni, nell'ambito degli stanziamenti assegnati,
destinano le somme secondo i seguenti criteri:
a) il reddito annuo complessivo, riferito alla
somma dei redditi imputati al conduttore ed alle altre persone
con lui abitualmente conviventi, non deve essere superiore
complessivamente all'importo di due pensioni minime INPS per
la generalità dei lavoratori e per nuclei familiari costituiti
da uno o due componenti;
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b) alla data di entrata in vigore della presente
legge, i conduttori devono essere intestatari del contratto di
affitto dell'alloggio che, per ubicazione, tipologia e
superficie, deve essere strettamente necessario alle esigenze
del conduttore e delle persone con lui abitualmente
conviventi;
c) i conduttori devono aver ricevuto, in seguito
alla entrata in vigore della presente legge, richiesta di
aumento del canone di locazione già corrisposto.
6. I conduttori sono ammessi al contributo integrativo a
condizione che non possiedano altri immobili a uso abitativo
sia nel comune di residenza sia in altre parti del territorio
nazionale.
7. L'ammissione ai benefìci del fondo integrativo è decisa
da una speciale commissione comunale, costituita nell'ambito
dell'Agenzia per la casa prevista dall'articolo 5 della
presente legge, composta secondo i criteri previsti per le
commissioni prefettizie di cui all'articolo 13 del
decreto-legge 23 gennaio 1982, n. 9, convertito, con
modificazioni, dalla legge 25 marzo 1982, n. 94, e
all'articolo 2 del decreto-legge 29 ottobre 1986, n. 708,
convertito, con modificazioni, dalla legge 23 dicembre 1986,
n. 899. La commissione valuta la situazione economica del
richiedente e la congruità dell'immobile, per caratteristiche
e ubicazione, in rapporto alle esigenze concrete
dell'interessato. Il parere è espresso entro un mese dalla
richiesta dell'avente diritto e previa istruttoria condotta
dalla Guardia di finanza che redige una relazione conclusiva
circa la reale consistenza patrimoniale e i redditi effettivi
del conduttore e dei familiari con lui conviventi.
8. L'onere derivante dall'applicazione del presente
articolo è iscritto nello stato di previsione della spesa del
Ministero del tesoro in ragione di lire 50 miliardi per il
1997 con rivalutazione annuale, negli anni successivi, in
relazione all'aumento del costo della vita calcolato sulla
base degli indici ISTAT. Ad esso si provvede mediante
corrispondente riduzione dello stanziamento iscritto, ai fini
del bilancio triennale 1996-1998, al capitolo 6856 dello stato
di previsione del Ministero del tesoro per l'anno 1996,
all'uopo utilizzando l'accantonamento relativo al Ministro del
tesoro. Il Ministro del tesoro è autorizzato ad apportare, con
propri decreti, le conseguenti variazioni di bilancio.
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