| Onorevoli Colleghi! - La presente proposta di legge
contiene norme tese a regolamentare la materia di rilascio di
immobili dati in locazione e a definire una nuova normativa
per il mercato della locazione privata ad uso abitativo,
attraverso la riforma dell'istituto dei "patti in deroga"
previsto dalla legge 8 agosto 1992, n. 359.
Nel primo caso, si dispone l'affidamento della materia dei
rilasci all'esclusiva competenza del pretore superando
l'attuale normativa che prevede, per le esecuzioni, specifiche
competenze per i prefetti e per commissioni costituite presso
le prefetture.
La normativa proposta tende a riaffermare una più precisa
definizione di garanzie giuridiche sia per i conduttori
sottoposti a provvedimento di sfratto, sia per i locatori in
relazione alla possibilità di rientrare in possesso, in tempi
certi, dell'immobile.
Tale normativa, per esplicare la sua piena efficacia,
dovrebbe accompagnarsi a misure (oggetto di distinte proposte
di legge) tese a favorire la mobilità da casa a casa
prevedendo un ruolo specifico per la iniziativa degli enti
locali.
La seconda parte della presente proposta di legge mira a
realizzare un'area di contratti di locazione che, senza
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alterare le regole di mercato, risultino "calmierati", e
comunque accessibili per le famiglie a reddito medio-basso
oggi in difficoltà e misurarsi con le dinamiche del mercato
della locazione come modificate dall'introduzione dei "patti
in deroga". A tal fine si propone la realizzazione di accordi
collettivi di carattere nazionale e provinciale fra le
organizzazioni dei proprietari di immobili e le organizzazioni
sindacali rappresentative degli inquilini, prevedendo che ai
singoli proprietari che rispettino i limiti definiti da tali
accordi venga corrisposta una significativa riduzione
dell'imposizione fiscale sul reddito derivante dal contratto
di locazione.
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