Onorevoli Colleghi! - Il Polesine in genere ed il Delta
  del Po in particolare è conosciuto ancor oggi in Italia ed
  all'estero per la tremenda alluvione del 1951 che costrinse
  quasi metà della sua popolazione ad emigrare, riducendola a
  180.000 abitanti.  Questa terra, inoltre, si colloca oggi per
  indici di disoccupazione e sottosviluppo tra le aree più
  depresse dello Stato italiano alla pari con quelle del
  meridione.
     La gente del Polesine non ha, nonostante ciò, mai ottenuto
  le agevolazioni fiscali ed economiche di cui godono regioni al
  pari disagiate ma più fortunate.
     Oggi su questa terra incombe un altro grave rischio: la
  possibile istituzione, dopo il 30 giugno 1996, di un parco
  nazionale su una vasta area del suo territorio (quasi 80.000
  ettari).  Ciò avverrebbe in aperto contrasto con la volontà dei
  cittadini che in quest'area, pur tra mille difficoltà, vivono
  e lavorano.  Il tessuto socio-economico è composto da una rete
  di piccole aziende artigianali, prevalentemente gestite a
  livello familiare e soprattuto da attività di pesca e turismo,
  che creano le condizioni di sopravvivenza per 50.000
  persone.
     La costituzione di un parco nazionale, soprattutto in
  dispregio della volontà popolare che si è già espressa tramite
  il consiglio e la giunta del comune che più di altri sarebbe
  penalizzato, costituirebbe gravissimo ostacolo alla
  prosecuzione di molte attività imprenditoriali, introducendo
  un sistema vincolistico che ridurrebbe irreversibilmente ogni
  attività umana.
     Di fatto le conseguenze di una simile eventualità
  sarebbero catastrofiche: buona parte delle attività esistenti
  chiuderebbero nel tempo mentre la gente, in un'area così
  densamente popolata trasformata in parco, sarebbe costretta ad
  una nuova emigrazione.
 
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     L'istituzione su questo territorio di un parco
  interregionale, comprendente anche la parte del Delta
  ferrarese, è stata prevista dalla legge 6 dicembre 1991, n.
  394, la quale fissava un termine di due anni dall'entrata in
  vigore della stessa.
     Successivamente, in seguito al decreto-legge 29 marzo
  1995, n.  96, convertito, con modificazioni, dalla legge 31
  maggio 1995, n. 206, tale termine è stato prorogato al 31
  dicembre 1995, successivamente prorogato al 30 giugno 1996.
  Decorso questo termine, in assenza di un parco interregionale,
  quasi con carattere sanzionatorio, la citata legge n.  394 del
  1991, all'articolo 35, comma 4, prevede l'istituzione di un
  parco nazionale.
     Per i motivi sopra esposti, tutta la gente del Delta è
  contraria all'istituzione del parco ed un parco nazionale non
  può essere istituito senza il consenso della gente che in esso
  vive e lavora.
     Ma i polesani si rendono anche conto delle potenzialità
  che la loro terra offre, e per sfruttarla nel modo migliore
  chiedono piani accorti, fondi, tempo e non frettolose proposte
  tese forse a favorire potentati politico-economici locali.
     Ebbene, l'articolo unico della presente proposta di legge
  abroga il comma 4 dell'articolo 35 della legge 6 dicembre
  1991, n.  394, e modifica il comma 5, dando tempo e modo
  all'intera popolazione del Polesine ed ai suoi diretti
  rappresentanti, che in questo senso già lavorano, soprattutto
  in sede regionale, di costruire un territorio a misura di
  natura ed ambiente, ma anche a misura d'uomo.