Onorevoli Colleghi! - La presente proposta di legge,
  che consta di 24 articoli, è finalizzata a favorire
  l'intervento straordinario dello Stato nel Sud e nelle aree
  depresse del Centro e del Nord, con particolare riferimento al
  Polesine, in modo da realizzare lo sviluppo dei territori
  medesimi nel quadro dello sviluppo economico nazionale
  (articolo 1).  L'intervento straordinario previsto dalla
  presente proposta di legge si articola in interventi organici
  consistenti nella realizzazione di opere pubbliche e di
  infrastrutture generali, nonché in interventi diretti a
  favorire l'organizzazione del territorio e dei sistemi urbani,
  interventi finalizzati allo sviluppo delle attività
  produttive, attività di assistenza tecnica e di formazione dei
  quadri degli enti locali.
     L'articolo 2 disciplina il programma triennale degli
  interventi, approvato dal CIPE, su proposta del Ministro per
  gli interventi straordinari di cui all'articolo 4.  Tale
  programma stabilisce le azioni organiche di intervento,
  individuando le opere da realizzare ed i soggetti responsabili
  della sua attuazione, nonché formulando i criteri per la
  realizzazione degli interventi.
     L'articolo 3 reca disposizioni finanziarie, trasformando
  l'Agenzia speciale per il Mezzogiorno in Agenzia speciale per
  gli interventi straordinari per l'Italia, con facoltà di
  contrarre, previa autorizzazione del Ministro del tesoro,
  prestiti con la Banca europea degli investimenti.
     L'articolo 4 prevede l'istituzione, nell'ambito della
  Presidenza del Consiglio dei ministri, del Dipartimento per le
  aree depresse, al quale è preposto il Ministro senza
  portafoglio per gli interventi straordinari.
     L'articolo 5 disciplina la durata dell'intervento
  straordinario, nonché le attività e le iniziative
 
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  riconducibili ad esso; regola, altresì, il programma triennale
  per lo sviluppo del Mezzogiorno ed i piani annuali di
  attuazione.
     L'articolo 6 prevede il coordinamento dell'azione pubblica
  nelle aree depresse, affidato al Presidente del Consiglio dei
  ministri e, per sua delega, al Ministro per gli interventi
  straordinari.
     Gli articoli 7 e 8 contengono norme relative all'Agenzia
  speciale per gli interventi straordinari per l'Italia, avente
  il compito di curare l'attuazione degli interventi
  promozionali e finanziari ad essa affidati dal programma
  triennale.
     L'articolo 9 prevede il riordinamento degli enti già
  collegati alla cessata Agenzia per lo sviluppo del
  Mezzogiorno, al fine di favorire le attività e le iniziative
  che concorrono al conseguimento degli obiettivi del programma
  triennale.
     L'articolo 10 prevede la conclusione di accordi di
  programma per la realizzazione di interventi previsti nel
  programma triennale che richiedono l'azione integrata di
  regioni, enti locali, soggetti pubblici ed amministrazioni
  statali.
     L'articolo 11 prevede l'obbligo a carico delle aziende e
  degli istituti di credito di assicurare integrale parità di
  trattamento nei confronti dei clienti.
     L'articolo 12 prevede incentivi finanziari per le attività
  produttive.
     L'articolo 13 prevede agevolazioni concernenti l'emissione
  di prestiti obbligazionari, mentre l'articolo 14 prevede
  incentivi alle iniziative industriali sostitutive.
     L'articolo 15 disciplina gli incentivi per servizi reali,
  innovazioni tecnologiche e ricerca scientifica.
     L'articolo 16 prevede la concessione da parte dell'Agenzia
  speciale per gli interventi straordinari per l'Italia di
  contributi speciali per la realizzazione di programmi ed
  interventi ammessi alle agevolazioni comunitarie.
     Con l'articolo 17 è prevista una riduzione dei contributi
  agricoli unificati, a decorrere dal 1^ gennaio 1997, a favore
  dei datori di lavoro del settore agricolo operanti nelle aree
  depresse.
     L'articolo 18 concede la garanzia sussidiaria dello Stato
  nella misura del 50 per cento della garanzia prestata per il
  credito di esercizio dei fondi di garanzia collettiva
  costituiti dalle cooperative e dai consorzi di imprese
  industriali di piccole e medie dimensioni.
     L'articolo 19 reca disposizioni concernenti il
  personale.
     Gli articoli 20, 21, 22, 23 e 24 contengono,
  rispettivamente, disposizioni finali e transitorie,
  disposizioni finanziarie, norme sulle competenze del CIPE in
  materia di agevolazioni finanziarie, a favore delle unità
  produttive site nelle aree depresse, con particolare
  riferimento al Polesine, norme sulle abrogazioni e sulla data
  di entrata in vigore della legge.