| (Intervento straordinario, programma triennale per lo
sviluppo del Mezzogiorno e piani annuali di attuazione).
1. L'intervento straordinario e aggiuntivo nelle aree
depresse ha durata novennale. Per la sua attuazione si
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provvede per il periodo 1997-2005 con un apporto complessivo
di lire 300 mila miliardi.
2. Le attività e le iniziative, con particolare riguardo
alle produzioni sostitutive di importazioni e alle
innovazioni, che concorrono al risanamento, all'ammodernamento
e all'espansione dell'apparato produttivo, all'accrescimento
dei livelli di produttività economica, al riequilibrio
territoriale interno, alla valorizzazione delle risorse locali
e al miglioramento della qualità della vita, al potenziamento
e alla riqualificazione delle istituzioni locali economiche,
tecnico-scientifiche e culturali, formative ed amministrative,
possono rientrare nell'intervento straordinario ed essere
finanziate o agevolate in esecuzione del programma triennale
di sviluppo.
3. Il programma triennale di sviluppo, formulato ed
approvato ai sensi e con le procedure di cui all'articolo 2
della legge 1^ dicembre 1983, n. 651, è aggiornato annualmente
con le medesime procedure anche con riferimento alle
disposizioni della legge finanziaria. Esso indica, tra
l'altro, le attività e le iniziative da promuovere per
realizzare nell'ambito degli interventi di cui alle lettere
a), b) e c) dell'articolo 1 della citata
legge 1^ dicembre 1983, n. 651, ed al decreto-legge 18
settembre 1984, n. 581, convertito, con modificazioni, dalla
legge 17 novembre 1984, n. 775, i soggetti pubblici
relativamente agli interventi di cui alla lettera a) e i
soggetti pubblici e privati relativamente agli interventi di
cui alle lettere b) e c), le modalità sostitutive
nel caso di carenza di iniziative o di inadempienza dei
soggetti stessi; ripartisce le quote finanziarie da assegnare
ai singoli settori con particolare riguardo alle risorse da
destinare alle incentivazioni delle attività produttive, sulla
base anche delle linee generali della politica industriale e
delle indicazioni del piano agricolo nazionale; individua i
criteri generali per lo sviluppo dell'attività promozionale e
di assistenza tecnica alle imprese; formula i criteri per il
finanziamento e la realizzazione dei programmi regionali di
sviluppo di cui all'articolo 44 del citato testo unico.
4. Il CIPE determina, entro novanta giorni dalla data di
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entrata in vigore della presente legge, le regioni e, su
indicazione delle singole regioni, le aree particolarmente
svantaggiate di cui al primo comma dell'articolo 2 della legge
1^ dicembre 1983, n. 651, ed al capo I della presente legge.
La determinazione è compiuta sulla base di indicatori
oggettivi di sottosviluppo quali, tra gli altri, il numero di
forza-lavoro in cerca di occupazione e di prima occupazione e
il rapporto tra occupazione industriale e popolazione
residente, il reddito pro capite, l'emigrazione e
l'immigrazione extracomunitaria.
5. Al secondo comma dell'articolo 2 della legge 1^
dicembre 1983, n. 651, dopo le parole: "delle amministrazioni
pubbliche", sono inserite le seguenti: "e delle associazioni
produttive di categoria".
6. Alla realizzazione del programma triennale si provvede
mediante piani annuali di attuazione, formulati dal Ministro
per gli interventi straordinari, sentito il comitato dei
rappresentanti delle regioni, sulla base sia di progetti di
sviluppo regionale inviati entro il 31 maggio al Ministro
stesso sia di progetti interregionali o di interesse nazionale
previsti dal programma triennale. Tali progetti indicano i
riferimenti temporali, territoriali, occupazionali, i
soggetti, soprattutto privati, tenuti all'attuazione e le
quote finanziarie correlate ai singoli interventi secondo
criteri uniformi di rappresentazione fissati dal Ministro per
gli interventi straordinari, sentito il comitato dei
rappresentanti delle regioni.
7. I piani annuali di attuazione, da approvarsi
contestualmente all'aggiornamento del programma triennale:
a) specificano, nel quadro di una rigorosa
valutazione tecnica e finanziaria, l'occupazione derivante
dalla realizzazione delle singole opere e degli interventi
infrastrutturali, precisando strumenti, tempi e modalità per
la verifica dei risultati e per la individuazione di
iniziative volte a rimuovere le cause di eventuali
spostamenti;
b) indicano i criteri, le modalità e le procedure
di esecuzione delle opere ai sensi della legislazione
vigente;
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c) indicano i mezzi finanziari occorrenti al fine
di garantire un quadro finanziario certo nell'ambito degli
stanziamenti previsti dalla presente legge, per la
incentivazione, la promozione e lo sviluppo delle attività
produttive, precisando i settori da agevolare ai sensi della
legge medesima, tenendo anche conto della programmazione e del
grado di attuazione dell'erogazione degli stanziamenti
previsti da parte dell'intervento ordinario;
d) individuano i soggetti che dovranno curare la
gestione delle opere finanziate dalla presente legge.
8. Ai fini della formulazione del primo piano di
attuazione, le regioni, nonché, per la parte riguardante
progetti interregionali o di interesse nazionale, le
amministrazioni statali, anche ad ordinamento autonomo, e gli
enti pubblici economici trasmettono al Ministro per gli
interventi straordinari le rispettive proposte entro sessanta
giorni dalla data di entrata in vigore della presente
legge.
9. I termini e le modalità per gli adempimenti di cui al
presente articolo e le procedure sostitutive in caso di
carenza delle proposte suindicate, sono fissati con decreto
del Ministro per gli interventi straordinari, sentito il
comitato dei rappresentanti delle regioni meridionali, entro
trenta giorni dalla data di entrata in vigore della presente
legge.
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