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Testi integrali degli Atti Parlamentari della XIII Legislatura

Documento


12949
DDL0820-0002
Progetto di legge Camera n. 820 - testo presentato - (DDL13-820)
(suddiviso in 4 Unità Documento)
Unità Documento n.2 (che inizia a pag.1 dello stampato)
...C820. TESTIPDL
...C820.
RELAZIONE
ZZDDL ZZDDLC ZZNONAV ZZDDLC820 ZZ13 ZZRL ZZPR
    Onorevoli Colleghi! - La presente proposta di legge
  riprende iniziative già assunte durante le precedenti
  legislature (ultima la proposta di legge presentata nella XII
  legislatura, A.C. 1129).
     Si intende eliminare una evidente disparità di trattamento
  tra gli invalidi di guerra e i loro congiunti ed i grandi
  invalidi per servizio militare di leva ed i loro congiunti.
     Essa riguarda quei cittadini che, alle dipendenze delle
  Forze armate o dei Corpi militarizzati, hanno perduto la
  propria integrità fisica.
     I mutilati di guerra sono certamente cittadini benemeriti,
  ai quali noi dobbiamo rispetto e gratitudine.  Non si comprende
  però in base a quale criterio si debba distinguere sotto il
  profilo giuridico e normativo i cittadini che, senza vestire
  una divisa, a causa della guerra abbiano subìto delle
  mutilazioni da quelli che, indossando una divisa e servendo la
  Patria, hanno perduto l'integrità fisica nell'adempimento di
  un dovere, posto a salvaguardia delle Istituzioni.
     Non è retorica ricordare l'altissimo compito affidato a
  tanti giovani, strappati all'affetto delle proprie famiglie,
  per la difesa della Patria e della libertà.
     In questo quadro rientrano i grandi invalidi per servizio
  militare di leva, il cui numero peraltro è molto limitato,
  riducendosi a qualche centinaio di persone.
     Essi chiedono di poter optare per il trattamento
  pensionistico di guerra, se più favorevole.
     Va ricordato che il testo unico approvato con decreto del
  Presidente della Repubblica n. 915 del 1978, all'articolo 85,
  aveva esteso la possibilità di optare per il trattamento
 
                               Pag. 2
 
  pensionistico di guerra soltanto nei novanta giorni successivi
  alla data di entrata in vigore della legge medesima.
     Noi ci domandiamo e domandiamo a voi, onorevoli colleghi,
  per quale motivo non si debba riconoscere ai grandi invalidi
  per servizio militare di leva lo stesso trattamento
  pensionistico riservato ai mutilati di guerra.  Inoltre, come
  voi sapete, le pensioni privilegiate sono sempre state
  equiparate, per quanto concerne gli assegni accessori, ai
  corrispondenti assegni delle pensioni di guerra; ciò,
  purtroppo, è sempre avvenuto con anni di ritardo e dopo lotte
  umilianti da parte di una categoria che ha sempre sperato in
  un Parlamento più attento e giusto.
     Esistono precedenti che estendono a quei civili assunti
  temporaneamente dalle Forze Armate, e che fossero rimasti
  vittime di incidenti, la possibilità di optare a favore della
  pensionistica di guerra (tra gli altri, decreto legislativo
  del Capo provvisorio dello Stato 1^ novembre 1947, n. 1768;
  decreto legislativo luogotenenziale 12 aprile 1946, n.
  320).
     Perché dunque non estendere questa possibilità di opzione
  anche ai militari chiamati alle armi per svolgere il servizio
  obbligatorio?
     Va inoltre ricordato che esistono norme che concedono al
  militare di carriera, rimasto inabile per causa di guerra, il
  diritto di scegliere fra la pensione privilegiata ordinaria e
  la pensione di guerra.
     Vedete quindi che da sempre il Parlamento ha avuto nei
  confronti dei grandi invalidi e mutilati per servizio in tempo
  di pace con le stesse infermità, meno attenzioni senza che
  questo fosse giustificato da valide ed obiettive necessità.
     Come voi certamente saprete, la legge 2 maggio 1984, n.
  111, ha adeguato gli assegni accessori delle pensioni
  privilegiate ordinarie agli analoghi assegni delle pensioni di
  guerra.  Ne deriva quindi che il costo della proposta di legge
  in oggetto è pressoché irrisorio, in quanto dall'opzione
  medesima trarrebbero vantaggi immediati solo i pochi grandi
  invalidi rimasti in vita ed i miglioramenti economici possono
  essere quantificati nell'ordine di poche migliaia di lire al
  mese.
     La possibilità di opzione dei mutilati per servizio
  militare di leva a favore della pensionistica di guerra è un
  atto doveroso che il Parlamento deve a questi sfortunati
  cittadini; è un atto che eliminerà il ripetersi di future
  leggi a favore dei mutilati di guerra dalle quali rimangono
  esclusi, come sempre è accaduto in passato, i mutilati per
  servizio militare di leva e dei Corpi militarizzati.
     Crediamo che nessuno di noi possa avere dubbi o
  perplessità sull'utilità della presente proposta di legge che
  renderebbe giustizia soprattutto a quei giovani che, chiamati
  obbligatoriamente a svolgere il servizio militare, durante una
  attività comandata e per causa di essa restano vittime di
  incidenti che li rendono permanentemente invalidi o
  mutilati.
     Le pensioni di questi con la sentenza della Corte
  costituzionale n. 387 del 4-11 luglio 1989 sono state
  considerate risarcitorie del danno come quelle di guerra, ma
  remunerate diversamente da queste ultime.
     E' necessario, inoltre, tutelare le vedove dei grandi
  invalidi per servizio militare di leva le quali possono optare
  per il trattamento pensionistico di guerra, se più favorevole,
  in base a quanto previsto dall'articolo 92 del testo unico
  approvato con decreto del Presidente della Repubblica n. 1092
  del 1973 ma che, invece, non possono beneficiare di quanto
  previsto dalla successiva legge n. 656 del 1986, (articolo 4)
  che si applica solamente nei confronti delle vedove di
  guerra.
     Con la presente proposta di legge, pertanto, si chiede che
  i miglioramenti richiamati in premessa vengano estesi, a
  domanda, anche alle vedove dei grandi invalidi per servizio
  militare, se più favorevole.
 
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