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Testi integrali degli Atti Parlamentari della XIII Legislatura

Documento


13106
DDL0835-0002
Progetto di legge Camera n. 835 - testo presentato - (DDL13-835)
(suddiviso in 10 Unità Documento)
Unità Documento n.2 (che inizia a pag.1 dello stampato)
...C835. TESTIPDL
...C835.
RELAZIONE
ZZDDL ZZDDLC ZZNONAV ZZDDLC835 ZZ13 ZZRL ZZPR
     Onorevoli Colleghi! - L'esperienza acquisita
  dall'entrata in vigore del nuovo codice di procedura penale
  impone di considerare, anche sotto l'importantissimo profilo
  della tecnica di verbalizzazione, il grado di efficienza, di
  celerità della normativa in vigore, in sede di udienza
  preliminare e, soprattutto, di udienza dibattimentale.
  Esigenza avvertita specie nell'ambito dei procedimenti nei
  confronti della criminalità organizzata, che, per numero di
  soggetti imputati e di reati contestati, risultano, nella
  pratica quotidiana, di difficilissima "governabilità"
  ricorrendo ai tempi, ai modi ed alle forme della tradizionale
  quanto arcaica verbalizzazione dettata e manuale; anche i
  procedimenti meno articolati soffrono inutili ed abbondanti
  ritardi, eliminabili soltanto con il ricorso alla tecnica di
  verbalizzazione mediante stenotipia, anche per ubbidienza alle
  norme regolatrici.
     Come è noto, tale tecnica, conosciuta ed utilizzata in
  altre nazioni da oltre mezzo secolo, nel nostro ordinamento è
  stata introdotta con previsione contenuta nell'articolo 51 del
  decreto legislativo 28 luglio 1989, n. 271.  Essa, dopo avere
  incontrato non poche né trascurabili resistenze iniziali da
  parte di tanti operatori di giustizia, restii a riconoscerne
  la obiettiva utilità, ha contribuito in maniera non
  trascurabile a rendere possibile la celebrazione di tanti
  processi, maggiori e minori, dimostrando la pretestuosità di
  troppi preconcetti e delle denunciate resistenze ed anzi
 
                               Pag. 2
 
  assicurando imparzialità e puntualità quasi "fotografica" di
  quanto registratosi in udienza.
     La tecnica di verbalizzazione a mezzo di stenotipia è
  stata, sino ad ora, assicurata nei processi penali, attraverso
  il ricorso a generoso e mal retribuito personale tecnico
  estraneo all'amministrazione dello Stato per la documentazione
  degli atti nei casi previsti dagli articoli 135, 138 e 139 del
  codice di procedura penale.  In atto molti uffici giudiziari
  hanno cautelativamente disposto la sospensione del servizio,
  dati i rilievi mossi dalla Corte dei conti in ordine ad una
  convenzione stipulata a Padova!  Cioè a dire: sulla bagnata
  giustizia, altra pioggia...
     L'amministrazione giudiziaria è, così, ripiombata nel caos
  e nella impotenza, anche sotto il profilo della assoluta
  inadeguatezza della vetusta tecnica di verbalizzazione
  manuale.
     Si appalesa, in tal guisa, necessario (a fini di
  efficienza della macchina giudiziaria), conveniente e doveroso
  (per il minor costo a carico della pubblica amministrazione
  che comporterebbe), istituire presso il Ministero di grazia e
  giustizia il profilo dello stenotipista, da reclutare mediante
  prova selettiva per pubblico concorso con procedure
  accelerate, al fine di evitare il più possibile vuoti di
  attività, che ridonderebbero a danno dell'amministrazione
  della giustizia, tenendo conto del tirocinio svolto (se
  apprezzabile nella qualità e nel tempo).
     Considerati la gravità delle disfunzioni giudiziarie, la
  progressione dell'emergenza, l'opportunità degli strumenti
  (l'amministrazione dispone di costosissimi macchinari, ora
  inutili) per porvi rimedio, e, in breve, l'inderogabile
  applicazione della legge, si confida nell'apprezzamento
  responsabile dell'urgenza che la materia esige e nella
  conseguente approvazione del presente testo, anche a seguito
  della improvvida circolare ministeriale che, imponendo l'uso
  della stenotipia (per ragioni di bilancio) blocca di fatto il
  corretto e celere corso dei processi contro i quali la
  politica della lesina è ingiuria ed ipocrisia, dopo i tanti
  proclami sul primato della efficienza giudiziaria.
 
DATA=960514 FASCID=DDL13-835 TIPOSTA=DDL LEGISL=13 NCOMM= SEDE=PR NSTA=0835 TOTPAG=0004 TOTDOC=0010 NDOC=0002 TIPDOC=L DOCTIT=0000 COMM= FRL PAGINIZ=0001 RIGINIZ=007 PAGFIN=0002 RIGFIN=039 UPAG=NO PAGEIN=1 PAGEFIN=2 SORTRES= SORTDDL=083500 00 FASCIDC=13DDL0835 SORTNAV=0083500 000 00000 ZZDDLC835 NDOC0002 TIPDOCL DOCTIT0002 NDOC0002



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