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Testi integrali degli Atti Parlamentari della XIII Legislatura

Documento


13141
DDL0844-0002
Progetto di legge Camera n. 844 - testo presentato - (DDL13-844)
(suddiviso in 3 Unità Documento)
Unità Documento n.2 (che inizia a pag.1 dello stampato)
...C844. TESTIPDL
...C844.
RELAZIONE
ZZDDL ZZDDLC ZZNONAV ZZDDLC844 ZZ13 ZZRL ZZPR
     Onorevoli Colleghi! - La esuberante produzione
  legislativa, da alcuni critici definita "schizofrenica", mette
  in crisi a volte l'interprete.  Tale disagio diventa gravissimo
  quando si riflette sulla certezza del diritto, uno degli
  ultimi argini in tempi che si affidano allo smottamento degli
  istituti fondamentali dei rapporti tra i cittadini e lo Stato,
  per rendere incisivi la tensione, lo sbandamento,
  l'avventura.
     Il decreto-legge 21 marzo 1978, n. 59, convertito, con
  modificazioni, dalla legge 18 maggio 1978, n. 191, che detta
  nuove sanzioni in tema di sequestro di persona aggravato o
  dall'evento non voluto o dalla morte volontariamente cagionata
  nacque in tema di urgenza emozionale per il sequestro
  dell'onorevole Aldo Moro: la qualità tecnica del prodotto
  legislativo con riguardo alle certezze procedurali non è pari
  al rigore che si è stabilito con le elevatissime pene
  reclamate dal giusto allarme sociale.
     La conseguenza si riflette anzitutto sulla competenza per
  materia, apparendo agli interpreti, che pretendono
  l'estensione del rito previsto con la legge 14 ottobre 1974,
  n. 497, il tribunale la  sedes materiae.  Vi è invece
  corrente avversa che reclama la competenza della corte di
  assise, essendo nella legge prevista la sola fattispecie del
  sequestro, mentre nella normativa attuale è introdotta la
  morte come conseguenza non voluta o l'ipotesi omicidiaria
  nella gradazione più alta.
     Siamo convinti della conducenza tecnica (e ci si consenta
  morale) dell'ultima tesi: la corte di assise già scorporata
  dalla novella richiamata (legge 14 ottobre 1974, n. 497 e
  seguenti) non ha più competenza a giudicare tentati omicidi,
  rapine, estorsioni e sequestri aggravati; è poi sottratto al
 
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  "giudice superiore" (così essendo la corte di assise ex
  articolo 38 della legge 10 aprile 1951, n. 287) anche il fatto
  delittuoso gerarchicamente più elevato tra le offese ai beni
  penalmente tutelati: l'omicidio.
     Per un contributo di sistematica ci permettiamo offrire un
  rimedio immediato, collocabile senza costituire "toppe" nella
  legislazione processuale penale vigente: una aggiunta
  all'articolo 5 del codice di procedura penale ci sembra il
  correttivo più idoneo e risolutore.  Siamo perciò convinti
  dell'approvazione della presente proposta riparatrice di tante
  attese e debellatrice di ricorrenti equivoci, oltre che
  moralizzatrice di perverse concretezze attuali, frustranti la
  qualità dell'impegno giudiziario (è pratica quotidiana la
  frettolosa e perciò inadeguata trattazione dei processi di
  tentato omicidio, per esempio, sottratti alla corte di assise
  che, per metro di giudizio, mentalità e coerenza, offriva
  garanzie di risposte giudiziarie, diverse dalle attuali, quasi
  sempre deludenti).  Nessuno dimentichi: la giustizia è debito
  sociale, non solamente tecnica di addetti!
     Contiamo sulla vostra civile sensibilità!
 
DATA=960514 FASCID=DDL13-844 TIPOSTA=DDL LEGISL=13 NCOMM= SEDE=PR NSTA=0844 TOTPAG=0003 TOTDOC=0003 NDOC=0002 TIPDOC=L DOCTIT=0000 COMM= FRL PAGINIZ=0001 RIGINIZ=007 PAGFIN=0002 RIGFIN=021 UPAG=NO PAGEIN=1 PAGEFIN=2 SORTRES= SORTDDL=084400 00 FASCIDC=13DDL0844 SORTNAV=0084400 000 00000 ZZDDLC844 NDOC0002 TIPDOCL DOCTIT0002 NDOC0002



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