Onorevoli Colleghi! - Circa 20 milioni di dipendenti
  versavano ogni mese l'1,05 per cento del salario lordo come
  contributo ex GESCAL e la stima del contributo annuo è stata
  dell'ordine dei 5.000 miliardi.
     Con la sentenza n. 241 del 1989 della Corte
  costituzionale, sentenza provocata da una serie di ricorsi
  alla magistratura competente causati da una iniziativa
  nazionale dell'Unione inquilini, si è affermato che i fondi
  derivanti dal contributo di cui alle lettere  b)  e
  c)  del primo comma dell'articolo 10 della legge 14
  febbraio 1963, n. 60, dovevano essere utilizzati
  esclusivamente per lo sviluppo ed il recupero di alloggi di
  edilizia residenziale pubblica.
     Ciò mentre in Italia si sconta un  deficit  di oltre
  duecentomila alloggi popolari, così come verificato anche
  dalla Commissione ONU per i diritti umani, sociali e
  culturali, a fronte di 800.000 sfratti esecutivi e di
  centinaia di migliaia di famiglie coabitanti, in particolare
  giovani coppie.
     La stessa applicazione dei patti in deroga all'equo canone
  si è rivelata fallimentare in quanto non ha comportato un
  significativo aumento di alloggi e soprattutto ha coinvolto
  solo il 15 per cento dei contratti in scadenza.
     In tale contesto si è accertata la presenza di oltre
  30.000 miliardi in residui passivi dei fondi ex GESCAL, i
  quali invece di diventare un volano occupazionale e una
  risposta concreta al bisogno di una casa per centinaia di
  migliaia di famiglie italiane restano inutilizzati o sono
  utilizzati per interventi che nulla hanno a che vedere con
 
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  l'edilizia residenziale pubblica, come è successo per il
  finanziamento dei lavori in vista del Vertice dei G7 a Napoli
  o per finanziare la legge n. 223 del 1991 sulla mobilità e
  sulla cassa integrazione.
     Partendo da questi presupposti riteniamo di proporre al
  Parlamento l'istituzione di una Commissione di inchiesta che
  approfondisca i motivi della formazione di una ingente massa
  di residui passivi e prospetti interventi amministrativi e
  legislativi per il pieno utilizzo di finanziamenti che
  certamente possono dare un contributo concreto e reale alla
  soluzione di problemi di primaria importanza quali il lavoro e
  la casa.