Onorevoli Colleghi! - Nel momento in cui l'Italia
  intende sempre più conformare l'ordinamento interno a quello
  comunitario, non possiamo non tenere conto dell'obiettivo
  mutamento delle funzioni legate all'esercizio della
  professione forense intervenuto in questi ultimi anni e della
  particolare anomalia presente nell'ordinamento italiano che,
  unico in Europa, conosce la figura del procuratore legale
  distinguendola da quella di avvocato.  L'attuale distinzione, a
  seguito delle più recenti innovazioni normative, è
  sostanzialmente limitata all'ambito territoriale e
  tariffario.
     Con il riconoscimento del libero esercizio dell'attività
  professionale in tutti i Paesi membri della Unione europea e
  della intercambiabilità tra gli stessi, un procuratore legale
  iscritto a Milano potrebbe esercitare a Parigi o Bruxelles, ma
  non a Roma o a Napoli.  Tutte le proposte di legge di revisione
  dell'ordinamento forense presentate al Parlamento prevedono la
  soppressione della professione di procuratore legale e la
  iscrizione di diritto nell'albo degli avvocati per i
  procuratori iscritti nell'albo professionale.  Si pone,
  pertanto, la necessità di sopprimere l'albo dei procuratori
  legali anche per non indurre confusione nel ruolo: le
  differenze terminologiche presenti nei principali ordinamenti
  europei non distinguono in base alle corti ma solo tra chi può
  avviare la tutela giurisdizionale e chi può fungere da mero
  consulente.  Nel momento in cui il nostro Stato ha equiparato i
  cittadini degli Stati membri dell'Unione europea ai cittadini
  italiani ai fini dell'iscrizione negli albi degli avvocati,
  con la recente legge comunitaria (articolo 10 della legge 22
  febbraio 1994, n. 146), dobbiamo adeguare conseguentemente,
  anche nell'interesse della giustizia, il nostro ordinamento
  forense alla realtà europea e sopprimere assurde limitazioni
  territoriali eliminando una disposizione superata e frutto di
  possibili confusioni.