Onorevoli Colleghi! - Il problema della sicurezza
  stradale è un dramma vissuto giornalmente sia dagli utenti
  rete viaria, sia dalle istituzioni.  Le cronache
  quotidiane forniscono fatti allarmanti sulla mortalità dovuta
  ad incidenti stradali, ai quali si deve aggiungere il danno
  economico prodotto alla collettività.
     Una percentuale di detti sinistri è imputabile alle
  condizioni in cui versano le infrastrutture nel nostro Paese,
  un'altra parte è dovuta all'eccessivo numero di autovetture
  circolanti su una rete viaria certamente non adeguata al
  traffico dei nostri giorni, un'altra percentuale è imputabile
  all'uomo e alla sua disattenzione, un'ulteriore parte ad una
  segnaletica orizzontale e verticale per molti versi ancora
  carente ed obsoleta, non del tutto adeguata alle nuove
  diposizioni del codice della strada.
     La presente proposta di legge intende affrontare
  l'attuazione di talune disposizioni del nuovo codice della
  strada proprio in materia di segnaletica, offrendo agli enti
  locali, segnatamente alle province, uno strumento legislativo
  atto ad assolvere gli adempimenti previsti dal codice, in
  tempi ragionevolmente brevi.
     La rete viaria provinciale, infatti, è a nostro avviso la
  più penalizzata dalle disposizioni di legge.  L'articolo 208
  del decreto legislativo 30 aprile 1992, n. 285 (Nuovo codice
  della strada), nel determinare le attribuzioni dei proventi
  contravvenzionali dispone altresì che tali proventi vengano
  introitati da ciascun Corpo di polizia e successivamente
  versati all'ente di appartenenza, cioè allo Stato (se
  l'infrazione è accertata dalla polizia stradale o dai
 
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  Carabinieri) e al comune (se l'infrazione è accertata dalla
  polizia municipale).
     I due enti destinano poi una quota parte dei suddetti
  proventi per finanziare tutte le spese per la sicurezza
  stradale.  Fra queste rientrano le opere di ammortamento e
  manutenzione della segnaletica stradale.
     Le province finiscono per rimanere escluse da tali forme
  di finanziamento in quanto prive di un proprio soggetto
  accertatore sulle strade di loro proprietà.
     Con l'articolo 234 del decreto legislativo n. 285 del
  1992, come modificato dall'articolo 127 del decreto
  legislativo 10 settembre 1993, n. 360, viene concesso un
  termine massimo di tre anni per l'adeguamento completo della
  segnaletica stradale sull'intera rete viaria nazionale, mentre
  per i cosiddetti segnali di pericolo e prescrizione (stop,
  precedenza, divieto, obbligo e pericolo) tale termine è
  addirittura scaduto il 31 dicembre 1993.
     Lo stato di inadempienza, grave ai fini della sicurezza
  stradale, fa infine sorgere un inutile contenzioso derivante
  dall'esistenza sulle strade di segnali ormai soppressi dalle
  nuove norme (macroscopico l'esempio dello "stop", in molti
  casi non ancora sostituito dall'attuale segnale
  ottagonale).
     Con l'articolo 1 della presente proposta di legge le
  province procedono all'operazione di ammodernamento ed
  adeguamento di tutta la segnaletica stradale sulle strade
  provinciali, previa approvazione del relativo progetto da
  parte del Ministro dei lavori pubblici.
  Gli articoli 2 e 3 stabiliscono le norme di copertura e
  amministrative per l'attuazione della legge.
     L'articolo 4 indica l'entrata in vigore della nuova
  normativa e determina che i suoi effetti cessino con il
  completamento delle opere di cui all'articolo 1, entro,
  comunque, il 31 dicembre 2000.