Onorevoli Colleghi! - Il problema della casa interessa
  e preoccupa migliaia di persone; tra queste alcune categorie
  subiscono, nel momento di maggior "debolezza", al
  raggiungimento cioè dell'età pensionabile, una discriminazione
  che aumenta le preoccupazioni per la tranquillità e la
  sicurezza di questi lavoratori e delle loro famiglie.
     Si tratta del personale della pubblica sicurezza,
  dell'Arma dei carabinieri, della Guardia di finanza, della
  Polizia penitenziaria, del Corpo forestale dello Stato, che
  alloggiano in abitazioni degli Istituti autonomi case popolari
  (IACP).
     Da più parti si ricevono segnalazioni preoccupate che gli
  Istituti sopradetti stanno notificando, e in alcuni casi hanno
  già notificato, la revoca dell'assegnazione nei casi in cui
  l'assegnatario dell'alloggio sia andato in pensione, oppure
  nei confronti dei conviventi quando il titolare del contratto
  sia deceduto.  Ora a noi pare sbagliata l'iniziativa degli IACP
  e delle Aziende territoriali per l'edilizia residenziale, sia
  sotto il profilo umano e sociale, con l'introduzione di una
  discriminazione tra categorie di lavoratori assegnatari di
  abitazioni popolari, sia perché riteniamo che gli Istituti
 
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  autonomi per le case popolari diano una interpretazione errata
  della normativa che regola questi contratti di locazione.
     La legge 6 marzo 1976, n. 52, prevedeva interventi
  straordinari a favore del personale delle categorie
  sopracitate, autorizzando gli IACP alla costruzione di nuove
  abitazioni destinate a quel fine.
     Condizione richiesta dalla legge per l'assegnazione
  dell'alloggio era quella che i candidati fossero "in attività
  di servizio".  Dopo la costruzione delle case, l'indizione dei
  concorsi e l'assegnazione degli alloggi, oggi si verifica la
  situazione che alcuni di quegli assegnatari vanno in pensione,
  altri sono deceduti.  In questi caso gli IACP e le ATER
  notificano la revoca dell'assegnazione considerando il venir
  meno della condizione richiesta dell'articolo 1 e cioè
  "l'attività di servizio".
     In nessun altro punto della legge risulta che, una volta
  effettuata l'assegnazione, questa debba essere limitata al
  periodo della "attività di servizio" del personale, anche
  perché una norma del genere, qualora fosse stata prevista,
  avrebbe trasformato le abitazioni nei classici "alloggi di
  servizio" e questo la legge - come appare dal suo contesto -
  non lo ha mai disposto.
     E' vero che nell'articolo 1 è detto che: "tali alloggi
  rimangono di proprietà dello Stato", ma questo inciso riguarda
  unicamente il sottostante rapporto Stato (finanziatore) - IACP
  (costruttore).
     Il rapporto che, invece, ci interessa evidenziare è quello
  che intercorre tra gli IACP e gli assegnatari, e che si
  concreta, come dice la stessa legge, in un "contratto di
  locazione semplice", cioè in un contratto di diritto privato
  che viene a cessare, o per volontà dell'inquilino o per quella
  del proprietario, oppure per le cause patologiche proprie dei
  contratti di locazione, e non anche per un evento futuro
  fisiologico, ed oltretutto prevedibile al momento
  dell'assegnazione dell'alloggio, nella vita di un lavoratore
  appartenente a quelle citate categorie di dipendenti statali,
  com'è quello della cessazione della "attività di servizio", o
  anche del decesso, soprattutto quando tali eventi non sono
  specificatamente dedotti nel contratto di locazione.
     La presentazione di questa proposta di legge è volta al
  fine di evitare il crearsi di ulteriori ingiustizie sul piano
  sociale e di assicurare una doverosa tranquillità a tanti
  lavoratori e alle loro famiglie.