Onorevoli Colleghi! - Negli anni scorsi sono stati
  emantati provvedimenti in materia di politica sociale,
  sanitaria e previdenziale, che hanno inciso profondamente sul
  grado di tutela offerto al cittadino dal nostro ordinamento e
  dal nostro Stato sociale.
     In particolare, il Governo Amato ha, nel corso del 1992,
  adottato misure per la sospensione delle pensioni di
  anzianità, peraltro in maniera progressiva e scaglionata, ed
  ha emanato decreti legislativi che contribuiscono a limitare
  fortemente le prestazioni previdenziali.
     Intendiamo riferirci al decreto legislativo 30 dicembre
  1992, n. 503, che dà efficacia e regolamentazione ad alcune
  delle disposizioni in materia pensionistica previste
  dall'articolo 3 della legge 30 ottobre 1992, n. 421.
     Questo decreto legislativo, fortemente osteggiato dalle
  forze politiche dell'opposizione, dalle organizzazioni
  sindacali, e anche dalle associazioni femminili all'uopo
 
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  costituite, ha posto in essere interventi che riducono in
  maniera incisiva il livello di tutela previdenziale presente
  nel nostro ordinamento, pur non realizzando né una effettiva
  ed omogenea regolamentazione del sistema, né un forte recupero
  sul piano finanziario.
     Questi provvedimenti sono invece riusciti a rendere ancora
  più grave la rottura
  della solidarietà tra lavoratori e lavoratrici e ad aumentare
  quel disagio sociale che si pone tra gli elementi determinanti
  della crisi che attraversa il nostro Paese.
     Il decreto legislativo n. 503 del 1992 contiene infatti,
  tra l'altro, anche disposizioni lesive di diritti e limitative
  del grado di tutela offerto alle categorie che hanno avuto un
  particolare rapporto con il lavoro.  Ci riferiamo alle donne
  lavoratrici.  Durante il Governo Ciampi, il Parlamento ha
  rettificato - in parte, anche se in maniera non soddisfacente
  - i limiti imposti dal citato decreto n. 503 del 1992 elevando
  a cinque i minimi previsti per il collegamento al reddito
  familiare ma solo per i due anni 1993 e 1994.  Con il 1^
  gennaio 1995 si è tornati alla norma dei tre minimi previsti
  appunto dal citato decreto n. 503 del 1992.
     Per questi motivi riteniamo indispensabile il recupero di
  alcuni istituti e di regole fondamentali che il decreto
  legislativo n. 503 del 1992 ha contribuito a ridurre
  fortemente.
     Il nostro obiettivo è quello di restituire l'istituto
  dell'integrazione al trattamento minimo all'ambito dei diritti
  soggettivi.
     La considerazione del limite reddituale cumulato con il
  reddito del coniuge stravolge infatti la  ratio,  la
  natura stessa dell'istituto dell'integrazione al trattamento
  minimo, che ha peraltro natura previdenziale, come ribadito
  dalla sentenza della Corte costituzionale.
     Il trattamento dell'integrazione alle pensioni minime va
  in ogni caso considerato diritto soggettivo, derivante
  dall'attività svolta dal lavoratore e dalla lavoratrice e non
  parcellizzabile, né cumulabile con altre prestazioni.